探索建立农村综合产权交易平台的建议

<正>深化农村产权制度改革,建立农村产权流转交易市场,是激活农村各类产权要素,引导农村产权流转交易公开、公正、规范化运作的重要依托。近年来,襄阳市把农村产权流转交易平台建设作为创新农村基层管理服务机制、壮大集体经济实力、增加农民财产性收入的重大举措,进行了有效探索与尝试,取得了明显成效,但在具体操作过程中还存在着交易体系不完善、交易内涵不丰富、交易权属不清晰等困难和问题。为此,我们建议:     

农村宅基地管理的现状、问题及对策

随着农民收入的不断增加,以及农村基础设施建设的改善,农民建房热情高涨,出现了新一轮农村建房热,同时也出现了随意建房、乱占耕地的现象,农村宅基地管理面临新情况、新问题。笔者结合自身在基层国土资源管理的工作实际,谈点肤浅的看法,以期对农村宅基地管理有所裨益。     

农村宅基地使用权退出的必要性与可行性分析

宅基地使用权退出是指宅基地使用权人通过一定的途径,将基于某个特定宅基地上的合法使用权归还宅基地所有权人,使宅基地所有权与宅基地使用权统一于同一个主体。宅基地使用权退出制度有利于完善宅基地使用权权能,提高土地利用效率且可以促进城乡统筹发展和实现农民土地财产权益。从法律、政策和现实实施层面看,在我国构建宅基地使用权退出制度是可行的。     

我国农户兼业化背景下农地规模化经营问题分析

党的十八届三中全会强调要"发展多种形式规模经营"。目前,我国兼业农户大量存在,形成了与农地规模化经营相对立的农地零碎化经营,给整个农村和社会带来深刻影响。我国台湾地区和日本都是人多地少,气候条件相似,经济理念和文化传统也极为相似,他们农户兼业化与农地规模化经营并存并逐步过渡的经验对我们有着直接的借鉴意义。从农业现代化的要求出发,必须克服我国现存的农户兼业化倾向,逐步实现农地规模化经营。     

农村土地流转中的农民权益保障机制研究——以四川为例

农村土地承包经营权流转是实现农业现代化,加快城市化进程,解决三农问题的重要举措。但在土地流转中,由于土地产权不够明晰、农民的弱势性、政府职能异化等原因,经常造成农民利益受损,阻碍了土地的合理流转。文章试图分析土地流转中农民权益保障机制的健全与促进土地合理流转的相关关系。     

农用地流转监管:依据、困境与建议

农用地流转是实现农村土地规模经营,推进农业现代化的重要途径。随着工业化城镇化发展,大量农村剩余劳动力进城务工,农用地流转呈现加速态势,也出现了挤占农民利益、农用地流转"非农化"和"非粮化"等问题。根据我国农用地监管现状,借鉴国外农用地监管经验,在我国建立和健全农用地流转的监管机制,强化农用地流转监管,无论在理论上还是实践上,意义十分重大,势在必行。针对目前我国农用地流转监管的动力不足、农用地流转监管的主体缺位、农用地流转监管的基础薄弱等问题,我们必须完善农用地流转市场体系、明确农用地流转监管主体、构建农用地流转监管补偿机制等。     

货币补偿形式的土地流转中农民经济利益分析

随着农村改革的深入发展,土地流转成为工业化进程中,城镇化、农业现代化发展的要求,也是新形势下农民发展的诉求。土地流转旨在保障农民在市场中获得充分的经济利益,应充分保障农民的土地权益,规范土地流转的方式,形成合理有序的流转机制;创新农业生产经营体制,增加土地经营收益;进一步完善农村社会保障制度,保障城镇化进程中农民的利益。     

企业间资金借贷的法律问题研究

对企业间资金借贷行为,我国不同的部门法对其行为的评价不同,既有肯定性评价,也有否定性评价,还有如合同法、公司法持包容态度.企业间资金借贷一度为法律所否定,给司法实务带来困扰.我国为适应新的经济发展形势,应厘清企业间拆借的性质,承认企业借贷合同的法律效力,使企业间资金借贷具有正当性、合法化,通过立法规范企业间借贷行为,使其成为金融贷款的一种补充方式,促进社会主义市场经济健康发展.     

土地承包经营权入股之法律性质辨析简

“入股”在土地承包经营权流转中有着不同的内涵,只有入股合作社或公司才有讨论流转法律性质之意义。债权流转说所提出的避免农民失去农地、促进农民收入最大化、现行立法支持等理由均难以成立。物权流转说更能将土地承包经营权塑造成真正独立的用益物权。确立土地承包经营权入股之物权利用形式,实现更加灵活和充分的土地承包经营权流转,才能适应农业国际化、产业化、规模化和现代化之要求。     

土地改革的方向只能是完整产权

十八届三中全会的《决定》中有两处直接涉及农村土地制度改革。一是建立城乡统一的建设用地,准许农村集体经营性用地入市;二是在坚持农村土地集体所有权基础上,赋予农民对承包地的流转权能。针对土地改革究竟应该在现有的国家和集体所有制基础上单纯地改革经营权、使用权等附加权利,还是直接改变土地的所有权性质,也随之引发了更大的争论。