建立有效的干部管理制度

深化干部人事制度,加强对聘用管理干部的管理与监督,是企业健全和完善用人监督约束机制,防止和克服管理干部使用上的不正之风的有效措施。     

西方国家的量刑建议制度及其比较

量刑建议制度产生于西方近代。英国没有检察官量刑建议制度,量刑建议由缓刑官提出。美国设科刑前的调查制度,缓刑官在专门的量刑程序中可以提出具体的量刑建议。在辩诉交易程序中,美国检察官也可以提出具体的量刑建议,并且通常都被法官采纳。法国检察官作为"社会利益的维护者"在诉讼中处于原告地位,但不享有起诉决定权,在法庭上可以提出对于被告人免予起诉或免除刑罚的具体的量刑建议。德国检察官非诉讼之当事人,而作为"法律真实的维护者"可以提出有利于被告或不利于被告的具体的量刑建议。俄罗斯检察官可以提出概括的量刑建议,但不得提出法院应当判处何种刑罚的建议,并且"所提措辞建议对法庭没有约束力"。不同法系国家量刑建议制度的共性是检察官量刑建议制度。共性与差异并存是对该制度比较后得出的结论。     

试论职工素质在基层站段中的作用与提升途径

随着铁路的迅猛发展,各种高科技、新设备、新工艺在生产实践中间的大量、普遍应用,对职工整体素质的要求越来越高,而职工本身整体素质的高低,对铁路运输生产的技术运用、运营安全、成本控制等关键环节都形成了一定的影响.特别是在基层站段,由于职工的来源渠道狭窄,职工整体的文化素质、技能水平、自我约束能力等方面都存在不尽如人意的地方,在某种程度上制约着基层站段的发展.如何着眼实际,从内部管理入手,建立并完善各种有效机制来提高职工素质,成为基层站段管理者必须解答的课题.     

总书记强调“制度面前没有特权”振聋发聩

胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上指出,切实抓好反腐倡廉制度建设,必须不断提高制度的执行力.着力在领导干部特别是高中级干部中树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识.     

合力应对挑战 推动持续发展——在亚太经合组织第十七次领导人非正式会议上的讲（2009年11月15日）

尊敬的李显龙总理．各位同事：很高兴同大家再次相聚．就共同关心的国际和地区问题交换意见。李显龙总理和新加坡政府为会议作了周到细致的安排，我对此表示感谢。     

从G20到APEC

在 APEC 框架内,中国无疑将发挥更积极的作用继11月巧日在美国召开的20国集团领导人金融市场和世界经济峰会(G20峰会)后,11月22日举行的亚太     

推进河南经济增长方式转变的思考与对策

作为新兴工业大省,河南省粗放型的增长方式还未得到根本转变。随着工业化步伐的加快,资源和环境对河南经济发展的制约和约束将更加凸显。切实转变经济增长方式,是破解河南资源环境约束的根本出路。河南转变经济增长方式,走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的路子,必须进行产业结构调整、优化和升级,完善政策机制;必须加快科技进步,强化科技对生产的作用;必须创新经济发展模式;必须构建绿色GDP核算体系和科学完整的环境资源统计指标体系。     

经济民主是建立国有经济所有权约束的充分条件

国有经济所有权约束问题的特殊性要求我们必须同时兼顾市场体制的运作规律和国有经济的本质属性，在国有产权明晰化改革设计的同时，对经济民主予以足够的关注。在现阶段则应从社会成员民主意识的培养、 国有资产民主管理的制度化建设、加强对国有资产营运的经济监督、健全职工对企业的民主管理制度等方面推动 经济民主的发展进程。     

健全国有企业领导班子运行机制

在国有企业建立完善法人治理结构过程中，要始终坚持党对国有控股企业的政治领导，立足于企业的改革发展，建立健全适应现代企业制度的管理、决策和激励约束机制，全面加强和改进企业领导班子建设，促进企业可持续发展。