刚柔相济的综合管理在铁路企业管理中的体现

刚性管理,是指在管理中采用强制方式,凭借制度约束、纪律监督,甚至惩处、强迫等手段,使人们的行为遵从和服从制度规范。柔性管理,是指在管理中采用非强制方式,依据共同的价值观和文化氛围进行人格化管理,在人们心中产生一种潜在的说服力,从而把组织意志变成人们自觉的行动。     

干部借调：一个关系合约的解释性框架撤回

干部借调是我国科层体制运行中广泛存在的非正式干部流动现象,虽屡遭诟病却依旧保持顽强生命力。从关系合约视角出发,对G省发改委干部借调的研究发现：干部借调本质上是编制刚性约束下,上下级基于长期情感联系而缔结的关系合约。基于关系合约的干部借调从三个方面提升了科层治理的有效性：突破编制刚性约束,再调配干部资源;降低委托—代理成本,减少交易费用;再构激励机制,消解科层惰性。从关系合约视角审视干部借调现象,有助于全面认识大国治理中合法性与有效性之间的张力,深刻理解科层体制在面对超负荷治理压力时所表现出的超强适应性,以及干部借调在我国科层治理中的积极作用。     

政府"治理工具"的选择与行政伦理制约

现代政府的行政伦理研究进入了一个崭新的境界,现代公共行政已经不是一个只受工具理性指导的纯粹管理技术的领域,现代意义的行政伦理也不再是单纯用于修身养性的伦理价值。如何使公共行政的管理过程、政府的“治理工具”与行政伦理实现有机结合,使公共行政能够符合公共性目的有效实现,这是应该着力解决好的问题。现在一个比较突出的现象是某些政府部门在“治理工具”的选择使用方面背离行政伦理目的制约。     

法治之不及:亚里士多德法治思想再反思--兼评我国20世纪80年代以来法治与人治的讨论

法治理论的奠基者亚里士多德在其《政治学》中曾论及法治之不及问题。国内20世纪80年代以来法治与人治的讨论由于受特殊的历史和心理原因影响,视角主要集中在法治的合理性上,而忽视了法治状态下人治问题的客观存在,进而忽视了法治建设过程中对于执法者自由裁量权的道德约束。     

通过完善制度来约束官员权力才能避免社保资金被挪用

上海社保腐败窝案东窗事发,表明社保资金管理制度设计存在先天不足,加之缺乏对官员权力的刚性约束,导致社保资金成为饕餮者的盛宴。     

论腐败与非正式规则——正式规则是如何被替代的

腐败成为许多领域的工作方式和生活方式,显示出非正式规则排挤和替代正式规则已经达到极端严重的程度,这对政治安全和法律权威构成极大的威胁。腐败性非正式规则具有反道德性。非道德的市场机制对主流公共伦理产生侵蚀和解体作用,它的渗透构成了对观念性正式规则的替代过程。转型类政策措施的失误与制度性正式规则被替代之间存在着关联性。     

重视对研究生非正式组织的引导和教育的思考——关于加强研究生基层服务型党组织建设的一点体会

加强研究生基层服务型党组织建设,是新时期加强和改进思想政治工作的新要求。目前,随着高校研究生的扩招,其非正式组织数量也在不断增加,给研究生基层服务型党组织建设带来了影响,面临着新的形势和挑战。高校研究生基层服务型党组织如何重视对非正式组织的引导和教育,使非正式组织能够和正式组织共同努力实现组织目标,是值得探讨的新课题。     

“互联网+”时代的教育与学习

<正>通过整合在线学习与线下教育等资源,为全体国民提供更有质量、更加公平、更为有用、更可持续的教育或学习服务,将成为衡量人力资源开发水平的重要尺度。一、两个世纪交替之下的教育和学习从20世纪70年代到21世纪初,差不多每10年就有一次和教育相关的革命性变化。每次都有国际组织推波助澜。第一次,以联合国教科文组织1972年的《学会生存》报告为标志,推出终身     

员额制改革背景下的法官约束与激励机制

中国共产党第十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出了司法改革的总目标：保证司法公正，提高司法公信力。自2014年起，全国各省份分三个批次进行了司法改革试点。其中，法官员额制改革是关系法官切身利益的一项核心内容。在员额制背景下建立有效的法官约束和激励机制是实现司法公正的关键。目前司法改革中采取的设立法官单独的职务序列、提高法官薪酬的措施有利于法官激励；合议庭、法官独立行使审判权有利于司法去行政化；法院人财物省级统管有利于司法去地方化。在已有改革措施基础上，司法改革还应在法官司法特权、人身安全保障和维护法庭威仪方面做出改进。     

知识溢出约束下中国OFDI的母国生产率效应

中国对外直接投资的生产率效应主要依赖于逆向知识溢出效应的作用,在知识溢出约束下对外直接投资渠道带给生产率提升的作用更大更显著。在生产率研究框架中以三种方案纳入知识溢出约束后,结果显示通过对外直接投资都能够促使中国实现技术进步并最终促进生产率增长,但对外直接投资的生产率效应并不是直接反映在对外直接投资的规模上,而是体现在对外直接投资渠道下知识溢出效应的作用:逆向知识溢出效应越大,生产率提升越明显,且只有到发达国家开展知识寻求型OFDI才能显著促进中国生产率提升。