驻村帮扶脱贫攻坚问题研究

脱贫攻坚是党中央致力于解决"三农"问题的重大决策部署,巩固已有的脱贫攻坚成果,对可持续发展具有重大现实意义。本文结合脱贫攻坚成果、分析致贫原因和强化顶层设计落实好政策衔接、激发内生动力以及协同推进产业扶贫与产业振兴等方面,探索脱贫攻坚发展路径。     

驻村“第一书记”扶贫长效机制研究综述

自2015年全面选派“第一书记”驻村扶贫以来,“第一书记”是活跃在精准扶贫工作中的主要力量,在加强基层组织、助力精准扶贫、推动精准脱贫、提升治理水平等方面成效显著。建立“第一书记”扶贫长效机制事关贫困地区脱贫目标的精准实现,事关全面建成小康社会总体目标的最终完成。因此,全面分析并掌握驻村“第一书记”的概念和相关政策,从选派驻村“第一书记”主体角度和制度角度梳理学界有关“第一书记”扶贫长效机制的动态,并在此基础上分析其存在的不足,就未来研究角度进行展望,具有非常重要的价值。     

走在精准扶贫的路上

我是一名驻村干警,回首5年多的扶贫岁月,感慨万千。12015年8月,我来到了位于东宝区子陵铺镇的"十二五"省级贫困村--金榜村。这里离我工作的东宝区人民检察院其实并不远,只有18公里,但因道路破烂不堪,驱车要一个半小时才能到达。说实话,我当时深感焦虑。第一次到金榜村村委会开会时的情景至今仍历历在目。那是村里上世纪80年代初修建的两层小学教学楼,墙面斑驳、门窗尽失,楼前的一颗大樟树上落满灰尘,我们第一次的精准扶贫党员群众代表会议就是在教学楼里一间四面漏风的教室里召开的。眼前的一切都是灰色的,而窗外旗杆上迎风飘扬的五星红旗有着当时能见到的最鲜艳的色彩。     

陕西紫阳:坚持“五抓” 打造脱贫攻坚堡垒

陕西省紫阳县通过实施“五抓”,把基层党建打造为助推脱贫攻坚的强劲引擎和战斗堡垒,实现了党建与脱贫攻坚深度融合、互促双赢。一是抓队伍,做到“有人办事”。选优配强第一书记和驻村工作队员,充分整合第一书记、扶贫工作队、镇包村干部和贫困村“两委”班子“四支队伍”力量,通过党员骨干“双培养”机制,打造一支“永不撤退的工作队”。二是强素质,做到“有能力办事”。     

精准扶贫背景下驻村工作队的文化扶贫作用与机制构建 ——以湖北通城县H村Z大学驻村工作队为例

文化扶贫有助于贫困人口能力和观念上脱贫,在精准扶贫中有效发挥内源驱动、活力重构、组织保障、精准施策的特殊作用,提升贫困地区发展的可持续性。驻村工作队进驻贫困村开展精准扶贫是当下我国精准扶贫攻坚的重要工作机制之一。作为外部嵌入性力量,驻村工作队对于乡村治理结构优化,弥补村干部在文化扶贫中的能力短板,提升社会主义先进文化价值观的引领功能,确保扶贫实践的精准和高效,发挥其在文化扶贫中不可替代的作用,具有现实必要性与制度合理性。湖北通城县H村Z大学驻村工作队的实践表明,驻村工作队通过选优配强驻村干部,嵌入贫困村基层组织内部精准识别文化资源,制定文化扶贫规划,统筹发展文化基础设施和基础教育,开展公共文化服务及科技文化活动,大力发展乡村特色文化产业,提高村民自治和自我管理能力等多种方式构建文化扶贫工作机制,并取得了显著的工作成效,为我国乡村精准扶贫提供了有效路径和切入点。     

弓弦和鸣才能奏响华美乐章

有的地区驻村扶贫干部和村干部之间的关系走偏。驻村干部干得很辛苦,成效也很突出,但村干部没有发挥什么作用,在村庄事务中有边缘化的趋势。这一脱贫攻坚主角错位的现象,可能给未来稳定脱贫埋下风险。(半月谈网)驻村干部有着强烈的责任心和使命感,有带领村民尽快脱贫致富奔小康的强烈愿望;村干部既是脱贫攻坚的组织者和实践者,也是脱贫攻坚的受益者。在这一点上,两者有着高度的一致性。两者的关系发生“走偏”,既有工作方法问题,也有思想态度问题。     

驻村警务机制建设的思考

传统农村警务的不足是:县公安局—派出所体制使结构性矛盾凸显,传统机关化、被动化警务模式存在弊端。驻村警务机制推广及运行中的问题是;警力缺乏,民警基层经验不足;相关保障措施不完善,持续发展状况不理想;驻村警务的现实因素限制。对策:扩充警力,规范驻村警务工作职责和制度;加大相关保障力度,促进持续性发展;实现村民自治,扩大社会服务。     

赵广：坚持，只为守护乡亲

1月28日,天空雾蒙蒙的。雷山县大塘镇交腊村驻村第一书记赵广小心翼翼地开着车。前方,是他驻守了快3年的村庄。赵广是雷山县森林公安局刑侦治安大队队长,2017年被派驻交腊村任第一书记。"疫情就是命令,各村第一书记、驻村干部要全力支持配合做好疫情防控工作。"新冠肺炎疫情发生后,赵广接到县里发出的行动令,他把孩子交给了年迈的父母照顾,第一时间往村里赶去。     

老石的驻村生活

作为驻武清区王庆坨镇大范口村帮扶工作组组长、村党支部第一书记，天津市国资委党委宣传处副处长石天振刚一入村就暗下决心，一定要扎实做好帮扶工作，让群众得到更多实惠。可怎么才能帮到“点”上，让帮扶工作真正体现民心民意呢？带着这个疑问，石天振和组员们每天随身携带“民情日记”和“帮扶工作提示”，通过入户走访、发放公开信和民意调查表、与党员干部座谈、深入田间地头帮干农活等方式全面展开调研。