自由、法治、经济杠杆:社会组织管理框架和思路——来自法国非营利社团组织法的启示

以市场经济和民主政治为导向的中国社会转型呼唤着公民社会的培育和社会组织的发展.实践中管得过死制约社会组织的发展、过于放任又威胁稳定的两难困境要求我国全面推进社会组织管理体制变革.本文通过对法国非营利社团组织法的介绍和分析,认为自由、法治、经济杠杆是法国社会组织管理的基本框架和显著特征;结合我国培育和发展社会组织的客观需要,提出了我国社会组织管理体制改革的相关建议.     

高等教育管理学理论构建的问题与反思

高等教育管理学最具核心价值的学科特征,就在于将高等教育管理这一特定领域中的各种现象、各种关系和各种问题进行抽象,从而形成对高等教育管理活动的规律性认识。与之相悖的是,对理论的盲崇与膜拜、管理的目的理性以及管理实践的贫瘠和非理性等,又反过来制约和影响着高等教育管理学自身理论的构建。     

英国和俄国殖民主义管理体制的比较分析

西方殖民主义扩张历史贯穿着近代以来整个人类社会的发展进程。来自西方的殖 民冲击直接决定了殖民地诸国最近几百年的发展道路;直到今天, 这种冲击的影响仍然在世界政治 经济生活中继续存在。英国和俄国都曾经是这段历史上最庞大的殖民主义宗主国, 它们的殖民主 义扩张深刻影响着当今世界的地缘政治格局。地缘政治的截然不同是英国和俄国殖民主义管理体 制存在差异性的重要原因。英国的殖民主义管理体制一方面给西方以外的文明带来了深重的灾 难, 一方面也在客观上给全世界带来了资本主义的先进政治制度和先进文明;俄罗斯的殖民主义管 理体制给它的东方殖民地带来的绝大多数都是俄罗斯式专制制度的负面影响。     

《高等教育法》的立法缺失及完善思考

现行《高等教育法》在立法上具有法条过于概括、简单，法律程序不到位，法律责任缺位与错位，纠纷解决机制单一等缺失，革除这些缺失有赖于对高等教育法制基本内容的认识。在高等教育领域内，存在着国家对高等教育的干预权力与高校的自主性权利、学术权力与行政权力、学生权利与高校管理权力等基本权利－权力形态以及它们之间的矛盾冲突。对上述权利权力及其矛盾冲突的法律调整构成了高等教育法制的基本问题。只有对高等教育领域基本法权现象有了清晰的把握，《高等教育法》的法律效益才能得到真正的提高。     

中国学界研究韩国高等教育政策现状、特点及问题

中国学界的韩国高等教育政策研究始于20世纪末,研究主题包括管理政策、经费政策、质量政策、政策评估等方面,着重关注了韩国私立高等教育的管理政策和经费政策,以及以国际化和改革为代表的韩国高等教育质量政策。这些研究通过广泛介绍韩国相关政策内容,为我国相关领域教育政策的制定提供了参考和借鉴。后续研究应继续立足于我国高等教育发展的建设目标,充分把握我国国情和相关领域发展现状,依托公共政策和比较教育等理论,加强高等教育政策评估程序、过程、方法方面的研究,以及高校领导体制政策、国立公立高等教育经费政策、高等教育改革、科技信息化、特色化、大众化普及化等方面的研究。     

关于加强发展规划监督的思考

正"发展规划是一项系统性、科学性、政策性和区域性都很强的工作,人大监督抓住地区发展规划的贯彻实施,就抓住了一个地区及行业部门的发展纲领,就抓住了地方事务中具有根本性、长远性的重大事项。"人大对规划的监督,既是由规划的性质和功能所决定的,也是由人大及其常委会的性质和地位所决定的。在发展规划、城乡规埘和土地利用总体规划三大规划体系中,居于主导地位的发展规划,一直由于法律法规的缺失和规划管理体制的混乱,在规划的编制、审批、执行和调整过程中,存在不少问题。人大的监督也因认识不能统一,做法备异,可资借鉴的经验和模式缺乏。现就人大对发展规划的监督作一些探讨。     

立法引领平潭开放开发

正2016年4月1日,省十二届人大常委会第二十二次会议表决通过了平潭综合实验区(以下简称实验区)开放开发的基础性法规——《平潭综合实验区条例》。从此,实验区开放开发有了专项的立法规范和引领,实验区推动的重大改革将于法有据,开展的先行先试有了制度保障。这标志着实验区开放开发由先前的主要依靠政策治理向法律治理转变。条例共十章63条7300多字,包括总则、管理体制、规划建设、产     

加强国防生培养重在解决问题

依托普通高等教育培养军队干部是一项全新的事业,相对于发达国家军事人才培养实践而言,我军国防生培养工作起步晚、基础薄、实践经验少,在组织形式、管理保障等方面都存在一些新情况新问题。加强国防生培养工作,应坚持实事求是、以问题为导向,围绕解决突出矛盾实施综合治理。解决组织领导机制“分”的问题。国防生培养工作涉及选培办系统、签约培养高校、部队用人单位、国防生家庭等多个方面和教育、训练、管理、保     

在反腐倡廉中发挥纪委监督作用探析

<正>基层纪委是各级纪检监察组织的基础,是加强党风廉政建设和反腐败工作的前沿阵地。中纪委十八届三次全会明确界定各级纪委在推动党风廉政建设和反腐败斗争中担负监督检查的职责,这为纪检监察组织敢于负责、勇于担当、理直气壮地抓好反腐倡廉工作,强化监督检查职能指明了方向。作为铁路基层站段纪委,几年来,我们通过认真学习贯彻党的十八大和中纪委各次全会精神,围绕中心任务,找准工作定位,切实履行职责,广泛深入开展行政效能监察,把发挥基层     

“不支持退还补票款”让人无法理解

正在火车票实名制的总体管理体制下,南京铁路运输法院一审"不支持罗某退还补票款"的判决让人无法理解。至少,面对这样的判决,我们有三大问题迫切需要追问。一是罗某称自己所购火车票丢失,是否属实?如果罗某确实买过车票,其购票信息等是否有据可查?如果答案是肯定的,罗某的诉求显然就非常合理,而法院"不支持退还补票款"的判决,则涉嫌支持铁路公司重复收取车费。