国企改制后公司治理结构存在的问题及对策思考

改革开放 2 0多年来 ,中国国有企业的改革取得了巨大的进展 ,绝大部分国有企业按照现代企业制度的要求进行了公司制改造 ,但是改制后或改制中的我国国有企业 ,在公司治理结构上存在着一些亟待解决的问题 ,这些问题若处理不好 ,最终将影响建立公平、公正、透明、高效的现代企业制度 ,将影响着国企的前途和命运。1改制后的国有企业在公司治理结构中主要存在以下问题 :1.股权结构不合理———国有股权一股独大。国有企业 ,特别是特大型国有企业按照现代企业制度的要求重组改制上市后 ,上市公司的大部分股权仍然有政府持有。据统计 ,原国企改制…     

我们在创造一个历史——《律师协会章程》修订备忘录

正如宪法是一个国家的根本大法一样，《律师协会章程》对于律师业的意义也可类比如此。在章程所规定的制度中，行业管理的权力不能自我生长，而是由反映行业共同体全体成员意志的律师代表大会通过章程形式派生的。在“依法治国”的旗帜下，“法治”成为现代社会中核心的价值理念；“依章程管理行业”则应成为“两结合”管理体制下司法行政、律师协会、团体会员（律师事务所）、个人会员（全体律师）四个层次的共识。正基于此，第五次全国律师代表大会对新的《律师协会章程》的讨论、审议和通过，便被赋予了“修宪”般的历史使命。旧三年新三…     

破解村级债务这道难题——屡减屡增的村级债务是如何形成的

村级债务于上世纪80年代中期逐步出现，90年代中后期特别是近些年增长加快，成为农村的突出问题。据统计，到2002年底，湖北省村级债务总额达到200．85亿元，村平70．29万元；净债务总额达到40．84亿元，村平14．29万元。     

论陕西高等教育内涵建设的战略选择

陕西高等教育经过近几年的长足发展,已经进入了一个以“稳定规模、调整结构、深化改革、提高质量”为特征的内涵建设阶段。为此,陕西要在科学发展观的指导下,把高等教育的发展重心真正转移到提高质量、突出特色、提升竞争力等内涵建设上来,只有这样,才能充分发挥教育大省优势,实现“科教兴陕”的战略目标。     

用创新精神推进服务型乡镇政府建设

党的十六大报告指出:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。”当前,我们正处在由计划经济向市场经济过渡的转型时期,认真学习贯彻十六大精神,积极探索新形势下转变政府职能的新途径、新路子显得尤为迫切和重要。创建服务型政府不仅是市场经济条件下政府实现职能转变的必然选择,也是实践“三个代表”重要思想的具体体现。因此,各级政府特别是作为最基层的乡镇政府,在创建服务型政府的过程中更需要创新,努力构建职能定位科学、服务热忱规范…     

关于上下级检察机关一体化的思考

鉴于现行的司法体制制约检察权的独立行使和检察职能充分发挥的实际情况,进行司法体制改革、遏止检察权地方化倾向已是势在必行,而且日益迫切。同时也应当看到,司法体制是我国政治体制的一部分,司法体制的改革将会对我国的政治、经济和社会生活的许多方面产生巨大的影响,因此必须慎重行事,不能操之过急。司法体制改革必须被纳入政治体制     

高等教育的重要指导方针

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出：建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。要通过建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。对于以培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设为己任的高等学校，建设社会主义核心价值体系的意义不仅仅在于建设和谐校园，而是要遵循社会主义核心价值体系的指导方针。     

北京黑车：垄断下的竞争

居住在北京或来过北京的人,几乎都听说过北京的黑车存在。相当一些人(包括笔者)都乘坐过或多次乘坐过北京的黑车。北京的黑车有多少?记得官方今年曾非正式地公布过一个数据大概有6-7万辆,这一数量与正规出租车的数量相当。而据笔者对正规出租车司机与黑车司机的若干次调查,北京的黑车不少于10万辆,也有不少司机说应该有20万辆,且还在增长。可以肯定的是,北京的黑车数量超过正规出租车的数量,居全国城市之冠。然而,问题是为什么北京的黑车如此之多呢?本来,从辩证法的角度看,任何事物都是对立统一的。没有穷也就无所谓富,没有富也就无所谓穷;…     

国务院关于2005年深化经济体制改革的意见

近两年来，党中央、国务院审时度势，果断决策，科学实施宏观调控，经济和社会发展取得了突出成就。但是，宏观调控的实践也表明，生产力发展的体制障碍仍未消除，推进改革十分重要和紧迫。解决经济运行中的突出矛盾和问题，巩固和发展宏观调控成果，调整经济结构，实现经济增长方式转变，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，都需要加快推进改革。2005年是改革攻坚的关键一年，要抓住当前有利时机，把改革放到突出位置上，用更大的力量推进经济体制改革。