现代政府改革理念与澳门公共行政改革

“服务行政”、“责任行政”、“学习型政府”是引导现代公共行政改革的三大理念。澳门回归后进行的公共行政改革在打造服务型政府、责任政府和学习型政府方面,采取了一些卓有成效的改革措施,呈现出以民为本、注重咨询、强调协作、稳健推进的改革特色。     

邓小平的责任思想与“责任政府”建设

当前,“责任政府”建设成为行政现代化中的热点话题。实际上,从中国政治体制改革的初期起,邓小平就提出了以责任为核心的行政管理思想,包括建立严格的责任制、加强对政府的监督、提倡“领导就是服务”三个方面。在这种思想指导下,我国的政府管理体制改革呈现出明显的责任趋向;同时,这一思想某种意义上也成为“责任政府”思想在中国的发端,为中国行政现代化的进一步发展奠定了基础。     

从“议行合一”走向“议行分立”

议行合一制作为我国国家政权的组织原则之一,有其学理上的合逻辑之处。中国的国家政权的组织原则基本符合马克思针对巴黎公社所论述的议行合一制。这一制度固有的弊端以及其在实际运行过程中所暴露出来的问题昭示我们:从“议行合一”走向“议行分立”,已是大势所趋。     

《治安管理处罚法》解读

本文就治安调解的适用;治安处罚程序中有关审批、听证、办案期限的适用;治安处罚实体中有关治安伤害的适用等问题加以论述,用以指导办案实践。     

治安管理处罚法颁布实施之我见

制定治安管理处罚法是我国民主法制建设中的一件大事。它的颁布实施标志着公安机关在新时期办理治安案件及处理相关治安问题将有法可依,履行治安管理处罚法赋予的职责、增进社会和谐、维护社会治安稳定,已成为各级公安机关和广大公安民警的当务之急。     

实施“四化”管理全面提升山东港航管理水平

交通管理“四化”,即标准化、规范化、集约化和人本化,是山东省交通厅于2008年春推出的加强行业管理、提高服务水平的新举措。山东港航局抓住这一契机,加大实施力度,做到领导重视、组织到住,目标明确、突出重点,多措并举、合力推进,有力地促进了港航管理水平的提升,收获了良好的管理效益和社会效益。港航系统实施四化管理的做法和经验,对于各行各业加强行业管理、提升管理效益和服务水平等,具有重要的参考借鉴意义。     

特种行业治安管理的历史回顾与未来展望

特种行业治安管理一直是我国公安管理工作的重点和难点。随着改革开放的不断深入,尤其是我国加入WTO世贸组织及行政审批制度改革以来,特种行业治安管理无论在管理范围,还是行政管理法律法规以及治安管理模式上,都发生了深刻的变化。面对新的形势和更高的要求,治安管理部门应适时调整工作思路,积极探索和建立特种行业管理的长效机制。     

关于基层公安机关提高履行职责能力的途径

根据党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,结合基层公安实际,我们从　　改进领导方式、创新运行机制、讲究管理艺术、增强打击效能、提升服务层次五个方面提出了提高基层公　　安机关履行职责能力,为巩固党的执政地位、维护党的执政安全、优化党的执政环境、夯实党的执政基础　　的基本途径。     

Historical review of Taiwan＇s environmental legislative adjustment and its implications under international agreements

After 1960s, the economic developmental explosion in Taiwan had brought serious environmental degradations including the air and water pollution, waste disposal, as well as wildlife problems. Since then, Taiwanese has begun environmental protection movements striving for ＂environmental rights＂. In addition, international environmental agreements have grown with great speed in the past decades. Although Taiwan never signed or joined any international environmental agreements or organizations, the development of international environmental laws still deeply affect Taiwan environmental regulations. Under this global trend, Taiwan has to cooperate with international community and to obey international environmental agreements. Thus Taiwan had passed numerous environmental laws including ＂Air Pollution Control Act,＂ ＂Water Pollution Control Act,＂ ＂Noise Control Act,＂ ＂Waste Management Act,＂ ＂Toxic Chemicals Management Act,＂ ＂Wildlife Protection Act,＂ and ＂Nuisance Dispute Resolution Act.＂ Thus the article will examine Taiwan＇s environmental administration, regulations as well as the implication under international agreements.     

公共管理创新视角下的我国非政府组织研究

公共管理只有不断创新才能适应时代的发展。公共管理创新要求转变公共治理模式,大力发展非政府组织,实现政府、市场和非政府组织的合作互动。非政府纽织在公共管理创新中发挥着重要作用。然而,我国非政府组织在发展中还存在着许多问题,为此应该转变政府职能、完善相关法律法规、加强非政府组织自身能力建设、培育社会公共意识和服务精神,以此促进非政府组织的发展,更好地推动公共管理创新。