社会治安高危人员之柔性控管论略

"柔性控管"又称观念性控管.主要方式包括道德、亲情、友情、舆论、宗教等,对高危人员的心理和行为具有不可忽视的约束力.要把高危人员对社会的责任、个人能力和柔性控管有机地联系起来,用这个群体中多数人服务社会、获取成功的过程和结果消减该群体危害社会的几率.柔性控管这种方法不仅能够丰富我们的控管方式,也能降低成本.     

政府管理与基层自治协调困境研究

政府行政管理与基层群众自治是两种不同的社会治理机制，如何协调这两种治理机制，更好地发挥整体社会治理效果，是建立科学治理结构的必然要求。     

行政法学的中国性问题思考

以行政法学的中国性问题为研究对象，行政法内涵的酝酿、生成、演变，深受其所处社会环境的制约，并与各个不同国家的历史背景、文化结构和民族心理有着紧密的联系。如果我们坚持法律的普适性的做法，不考虑社会背景性因素，机械式的、一元式的继受西方行政法律制度，则难免出现南橘北枳的不良后果。     

行政调解制度之比较法启示

行政调解是中国传统法律文化的精髓,作为一种"东方经验"在我国有近千年的历史。从比较法观察,强化诉讼外调解是现代法律制度发展的一大趋势,以日本ADR为代表的非诉讼纠纷解决机制在西方行政法上得以广泛适用。本文对国内外行政调解相关制度进行了考察分析和比较,以期促进行政调解法律制度的完善,为构建和谐社会服务。     

刑罚执行的文化思考

刑罚执行是一种特殊的文化活动。当前我国的刑罚执行不同程度地存在三大文化缺陷：简单、粗暴的“棍棒文化”，过度宽容、优劣不分的“人权文化”，消极应对、疏于管理的“无为文化”。文化缺陷明显妨碍“矫正犯罪，预防再犯”刑罚执行目的的实现。现状与发展要求尽快建立以马克思主义科学发展观为指导思想的“和合型”刑罚执行文化。     

Reforms and Changes

正In the past year,along with the deepening of reforms,China has promulgated and vigorously implemented a series of measures in government administration,judicature,anti-corruption,state-owned enterprise and network governance,heralding a new era of development and     

行政垄断的本质及其救济——由“中国反垄断法第一案”所引发的思考

我国《反垄断法》实施的第一起案件是以国家质检总局为被告的行政垄断案。尽管该案被一审法院拒绝受理，但该案对推进政府依法行政的作用不可忽视。本案中，国家质检总局以监管产品质量为名所进行的一系列干预市场的行为，仅有组织法上的依据而无行为法上的授权，违反了依法行政原则，构成行政垄断行为。而行政垄断的本质是行政违法行为，属于行政法规制的范围，因此，行政相对人或利益相关者可依据行政法的规定进行救济。     

美国降低行政公开成本的实践及启示

行政公开需要较高的成本,为了节约开支和降低成本，美国政府试图采取多种改革方案，但这些改革并不一定会取得理想、的效果。如何看待行政公开与居高不下的行政成本的矛盾，是我们必须面对的又一难题。我们应辩证地分析行政公开的高成本问题。     

对进一步加强法治政府建设的思考

紧密结合党的十七大精神,从建立健全行政法律体系、深化行政管理体制改革、完善行政执法体制、强化行政监督机制等方面全面论述了我国当前全面推进依法行政、进一步加强法治政府建设应有的主要内涵。     

PROSPECT lost: when a pilot project does not look to learn

If a development project is destined to reach only a selection of its intended beneficiaries or to give them only momentary or uncertain benefits, there is a strong rationale for making it instead a project of trials from which lessons can be taken for obtaining the impact that it may not otherwise have. Because the fundamental problems and opportunities of development are very complex by their nature, interventions that seek to test practice knowledge and to learn above all else may have the greatest potential for benefit in the long term. A project that wishes to create experience from which others can learn will engage in research, so it must be conceived, led and conducted as such. This means it must be designed with knowledge of research. It must be led with an appreciation and understanding of research method. Specific research activities must be conducted that produce knowledge and promote its up‐take, so that learning is a principle project outcome. The large urban anti‐poverty project, PROSPECT, conducted in Lusaka, Zambia, illustrates this argument. Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.