中国改革怎样面对新公共管理

对应于小农经济、工业经济和新经济,政府行政大致表现为统治行政、官僚行政和新公共管理三种行政形态.作为一个发展中国家,我国的行政实践表现出转型社会所特有的典型特征他拖着统治行政的尾巴,发育着官僚行政的躯干,谋求着新公共管理的丽裳.这个现实就是我国行政改革的依据.面对这样一个世界性行政改革浪潮,中国公共行政改革的定位应当是摆脱统治行政的影响,批判性地补足相对于现代官僚行政欠缺的成分,有针对性地参照新公共管理完善我们的改革思路,确立中国的行政改革哲学.     

税收征管与隐私权的冲突与制衡

隐私权划定了私人领域与公共领域的界限,防御国家权力的侵入是其重要的价值取向。征税权的行使,必须以查明纳税人的真实税收负担能力为前提,由此,从税款征收、税收检查到第三人的税收协助义务和国际税收情报交换,均与隐私权有着不同程度的冲突。从根源上考察,两者终极价值追求仍存在一致的基础。因此,必须通过制度的构建实现两者的相互制衡。     

我国出入境管理法制化基本问题研究

根据出入境管理工作性质、特点,我国应当建立公正优先、兼顾效率的价值取向和以权利为重的法制化模式。在此基础上,得出出入境管理法制化五个基本原则。同时,内地居民往来港澳出入境管理是出入境管理工作的重要组成部分,往来港澳地区出入境管理法制化问题无法回避。     

浅析边防派出所的消防管理工作

随着经济建设的不断发展，社会物质资料的迅速增长，人们消费水平的提高，一些公共场所极易形成人员群死群伤和财产大量损失的恶性事故。因此，在边防一线，应当有效利用边防派出所的资源优势，积极开展消防监督工作。预防和减少火灾危害，为保障国民经济的和谐发展和维护社会稳定保驾护航。     

A sudden death with lung embolism after inadvertent infusion of zinc oxide shake lotion

A 74-year old woman in postoperative treatment after a colonic surgery died immediately after perfusion of about 1.5 mL of a white emulsion which was believed to contain 1% propofol via cardiac catheter into the right atrium. It was strongly suspected that a syringe with a zinc oxide shake lotion (consisting of 20% ZnO, 20% talc, 25% glycerol and 35% water) which was intended for external treatment had been mistaken for the propofol syringe. During autopsy, an anatomic cause of death could not be found. In order to exclude an intoxication and to determine the significance of the perfusion fluid in this context, toxicological and histological investigations were performed. Propofol and other drugs applied to the patient were found in therapeutic or sub-therapeutic range. However, in comparison to a control case, the zinc concentrations determined by AAS were about 200 times higher in lung tissue, 10 times higher in heart blood and 3–4 times higher in kidney and liver tissue. No increase was seen in venous blood. Histology showed a strong embolism of the lung tissue with birefingent sharp-edged crystals, which were identified as the talcum, and an amorphous component (ZnO). The same embolism was seen to a medium extent also in the brain sections and to a low extent in heart, liver, pancreas and kidney. Pulmonary embolism by talcum and zinc oxide was established as the cause of death which occurred by syringe swap due to insufficient security precautions in the drug administration. The results are discussed in context of pulmonary microembolism cases frequently described for drug addicts after injection of crashed talcum containing tablets.     

论中国古代社会的“县政”之理

近年来一些学者以传统中国"皇权不下县"为理由,主张撤销乡镇一级政权建制。从国家加强对地方基层社会的控制和节约行政成本的角度看,中国古代的"县政"具有历史合理性和科学性。     

论城市公共安全管理的战略层面

城市公共安全管理可以划分为两个层面:一是宏观层面上的战略管理;一是专业层面的城市防灾减灾和应急管理。在当前我国城市公共安全管理研究与实践领域存在的诸多问题当中,关键问题在于战略的缺失。文章从城市公共安全管理的战略理念、战略定位、管理体系、战略保障和安全文化等五个方面,对战略层面的内容构成进行论述和阐释。     

论我国政府社会管理的创新

当前我国经济社会发展对社会管理提出了新要求，政府的社会管理在社会管理领域中居于关键与核心地位。政府社会管理具有新特点，应运用新的手段和方式。我国政府社会管理需要不断创新。     

论行政主体对被许可人的监督

行政许可监督制度是《行政许可法》施行以后的重中之重。然而,理论界关于行政许可的监督研究较为薄弱,基于这样的考虑,本文就行政主体对被许可人的监督进行了初步探索,全文界定了行政主体对被许可人监督的概念、提出了行政主体对被许可人监督的原则、框定了行政主体对被许可人监督的范畴、设想了行政主体对被许可人监督的方式。     

独立学院经济管理专业实践教学改革探讨

实践性教学是独立学院应用型人才培养的重要教学环节。加强独立学院实践性教学的改革，以提高独立学院学生的创新能力，丰富学生的实践经验是当前独立学院必须解决的重要课题之一。文章对独立学院经济管理专业实践教学必要性加以分析，并结合当前独立学院经济管理专业实践教学存在的问题，提出相应改革措施。