刑法教义学研究的中国主体性

刑法教义学既包括教义学方法,也包括教义学知识;教义学方法是无国界的,但教义学知识是对一国现行有效的法律所作的解释,因而是有国界的。德日刑法关于共同犯罪的规定表明,共犯的定罪与量刑均取决于正犯,因而决定了其共犯理论必须采取实质客观说以区分正犯与共犯;而中国刑法关于共同犯罪的规定表明,共同犯罪的定罪与量刑是截然可分的不同层次,因而在正犯与共犯的区分上采取形式客观说就足以解决问题。中国刑法和德日刑法对侵占罪规定的成立要件并不相同,"拒不退还"、"拒不交出"在中国的侵占罪中是一种客观处罚条件,是独立的行为要件,因而不能将其融入"非法占为已有"的含义之中。中国的刑法教义学研究必须清醒地认识到,要以中国刑法的规定为研究的逻辑起点并受其严格约束;要真正构建中国的刑法教义学,必须唤起研究者的主体意识。     

Silent citizenship among Asian Americans and Latinos: opting out or left out?

In his classic study, Who Governs?, Robert Dahl interpreted the patterns of political assimilation of ‘white ethnic’ immigrants and their children during the mid-twentieth century as a hopeful sign of the potential of democratic pluralism in the USA. While acknowledging that immigrant groups faced discrimination and structural barriers that might lead them to be silent, Dahl predicted that social mobility and assimilation would eventually erase these deficits in political participation among immigrants. Building from Dahl's analysis, we investigate the extent to which pluralism in the USA can and does work the same way for immigrants who are also racial minorities. We highlight factors that can lead these groups to become silent citizens, including lack of legal status, lower levels of political mobilization by institutions, and discrimination as structural impediments to minority participation. Our findings suggest that both resources as well as structural impediments structure the political behavior of Asian Americans and Latinos, determining whether they are vocal citizens or silent citizens.     

当代中国卫生防疫体系建设及其经验

当代中国卫生防疫体系是在战争、贫困和疫病的困扰下逐渐起步的。面对旧时代遗留下来的薄弱卫生工作基础,在毛泽东等老一辈党和国家领导人的部署和领导下,全国上下齐心协力,攻坚克难,初步创建了中华人民共和国卫生防疫体系。改革开放以来,中国经济快速发展的同时,卫生防疫体系逐步在完善,并且经历了从单一的卫生防疫向全面的疾病防控,再到以"人民健康为中心"的两次较为明显的演变。经过七十多年的建设,我们科学防疫精神的实践理性得到发扬,取得丰富的经验,使我们的卫生防疫体系在抗击新冠肺炎疫情中发挥实质作用。     

中国女性参政模式的时代追问

女性参政主要包括民主参与和权力参与,本文重点关注妇女的权力参与,认为新中国建立以来,中国女性参政历经以政府主导的、公平竞争的、比例政策与竞争和选举制度相结合的参政模式,不同的参政模式给女性参政带来了不同的影响。本文通过对女性参政模式的解读,提出了进一步促进女性参政的政策建议。     

地方政府行政审批制度改革的困境与对策——基于F市外经贸系统的实证考察

基于流程再造的研究视角,本文对F市外经贸系统中的行政审批事项、内部运营、跨部门与跨层级审批等状况进行了实证考察,指出当前地方政府行政审批制度改革中存在越减越肥与审批拖沓、简政放权中的统筹不足、重审批中的轻监管等问题。文章提出应从提升行政服务中心的窗口办理效能、搭建行政审批网络一体化平台、建立审改公众参与制度、建立审改绩效考评制度等四个方面来推进行政审批制度改革。     

The Changing Spaces of Local Governance in Nicaragua

This article considers the new spaces for the participation of civil society organisations (CSOs) in local governance that have emerged in Nicaragua between 2000 and 2009, and how government and CSOs interact in these spaces. It discusses the significant changes that have taken place in Nicaraguan local governance during this period, and highlights the challenges for CSOs to engage with these spaces at different points in time. It finds that grassroots CSOs in Managua that based their engagement with the Bolaños government through these spaces on citizenship have been drawn into a more clientelist relationship with Ortega's government.     

反腐治本之道：制度推进、参与氛围和常态化反腐路径

随着中国社会的日益富裕,改革进入了矛盾冲突的多发期,贫富差距和遏制腐败成为公众关注的焦点。因为反腐败作为保障分享式发展的基础环节,不仅要惩戒贪腐,而且要提供一个公平、透明和利益分享的公共秩序,从而让更多的中国人富裕起来并且富而有礼。实现这一目标,关键是看能否在既得利益、权力和人情的复杂纠葛中探寻到腐败扩散的机制,进而通过制度推进和公民参与来阻断它并进行主动防御。这便是公民文化框架下的防腐扩散机制。它包括微观结构上的资源开放、规则透明、问责制等流程,和宏观秩序上基于“民治才能民有”的制度建设和形成“人人起来负责”的参与氛围。这种微观结构与宏观秩序的互动,将有效稳妥地解构既得利益圈子,使熟人文化走向公民文化,形成对腐败的普遍抵抗机制,从而克服古典治理的困境,冲破“历史周期率”的命运,最终完成中国社会从传统治理向现代治理的转型。     

Was treibt die Stimmbürger an die Urne? Eine empirische Untersuchung der Abstimmungsbeteiligung in der Schweiz, 1981‐1999

Zunächst werden die theoretischen Überlegungen kurz dargelegt, die zur Entscheidungs‐ bzw. zur Mobilisierungshypothese führen. Zudem wird die Theorie des ‘expressiven Wählens’ vorgestellt, und es wird auf zwei weitere Hypothesen über Bestimmungsgründe der Stimmbeteiligung eingegangen. Danach wird der Schätzansatz beschrieben, bevor wir uns mit den empirischen Ergebnissen beschäftigen. Sie sprechen nicht nur sehr stark für die Mobilisierungs‐ und gegen die Entscheidungshypothese, sondern zumindest bei den fakultativen Referenden spielen auch die erwarteten (bzw. befürchteten) finanziellen Auswirkungen eine entscheidende Rolle. Allerdings sind sie nur bedingt mit der Theorie des expressiven Wählens vereinbar.     

我国NGO参与社会福利为何困难重重——体制层面的分析

对于当今中国公众而言,NGO一词并不陌生。改革开放以来的三十余年中,我国各类NGO活跃在社会福利、公共服务、慈善事业等领域,成为社会福利社会化过程中的重要参与主体,也成了社会公众和媒体关注的焦点。然而,同国外相比,我国的NGO发展尚不成熟,其赖以生存制度环境依旧不稳定。我国NGO管理体制上的瓶颈在很大程度上限制了我国NGO的进一步发展。主要从体制层面分析我国NGO参与社会福利过程中的阻力,并寻求解决途径。     

公众参与环境影响评价机制研究

以圆明园铺膜事件为契机,在全国范围掀起的环评风暴,加深了公民对于环境影响评价的认识.对比欧美国家,我国公众参与环境影响评价机制存在明显的缺陷,研究者提出了相应的改进措施和建议.