电子政务悖论与政府管理变革

电子政务工程绝不是简单的IT在政府中的应用,电子政务作为新技术,其实是政府经营系统的一部分,必须和经营系统的各部分相互协调才可以发挥其作用。政府再造是电子政务实施的理论依据。电子政务是借助信息技术来实现的政府再造,是新时期政府管理变革的一个良好的契机。我们应该在继承政府再造先进理论成果的基础上整合电子政务系统,防止信息悖论在电子政务中重演。电子政务败因和电子政务项目的复杂性有直接关系。复杂性可以从4个维度来描述:衔接、变革的幅度、人员、时间。这4个维度可以说是电子政务项目成功的关键成功因素。最后,给出了我国当前在电子政务建设中实现政府管理变革的出路。     

Assessing electronic service delivery in municipalities: determinants and financial consequences of e-government implementation

In the Netherlands, electronic service delivery has become an important issue in many municipalities. Using the Internet for service delivery is seen as an important element of e-government. Based on 2014–2016 panel data for all Dutch municipalities, we show that there is a large variety among the municipalities in the extent to which they offer their service delivery digitally. By exploring the factors that may explain the differences among the municipalities, some trends can be discerned. Most notably is the strong relationship of e-government adoption with demographic characteristics, such as population, population density and both older age and younger age groups. Remarkably, we did not find an influence of education and income. Finally, we did not observe a relation between municipal allocated costs and level of e-maturity, hereby leaving the question open if and how e-government can lead to cost reductions.     

Impact of Government Capacity and E-Government Performance on the Adoption of E-Government Services

ABSTRACT

This study explored the impact of government capacity and e-government performance on the adoption of e-government services by integrating it into the Technology Acceptance Model (TAM). The results showed that both government capacity and government performance were significant determinants of the perceived usefulness of e-government services. Also, government capacity was revealed to positively predict e-government performance. In addition, perceived usefulness of e-government services was found to be a significant predictor of the intention to recommend the adoption of e-government services. The implications of these findings on the implementation of e-government are discussed.     

群体性事件下的政府网站:问题与对策——一个比较视角的分析

网络群体性事件是我国社会管理的一个难局。在事件过程中,政府网站反应普遍滞后,既浪费了宝贵的信息平台资源,也在客观上加剧了事态的恶化。就政府网站而言,这种无作为的成因主要是:民主诉求的网站平台功能不足,政治沟通不顺畅;政府网站的虚拟参与层次不高,公共事务的民主管理作用无法得到充分体现;网络社区与虚拟社团的积极作用不能有效发挥;政府网站的监督呈现单向度的特征,导致政府问责的缺失。比较分析国外电子政务的发展经验,我国的政府网站建设应有所改进和提升。     

电子政务与公务员的信息素质

信息素质是信息社会人才的必备素质。我国正在推进以电子政务为龙头的信息化建设,一支具有高度信息素质的公务员队伍是电子政务的现实需求。采取措施切实提高公务员信息素质,是我们面临的一项重要工作。     

以政府为主导推进电子政务建设的总体策略

电子政务建设是一项复杂的系统工程。以政府为先导,结合中国国情制定正确的实施策略,是成功推进电子政务建设的关键环节。政府从全局出发,立足国情,进行正确的策略选择,不仅有利于形成和完善适合中国国情的电子政务建设模式,也为企业、社会的信息化建设提供了有益的探索途径。     

面向电子政务的个人数据保护立法初探

政府部门在政务处理过程中经常需要收集和传播与个人相关的数据信息。本文在对电子政务中的个人数据侵权行为分析基础上,通过对国外个人数据保护的相关立法情况的考察,进而对我国面向电子政务的个人数据立法的原则进行了初步探讨。     

电子政务语境下公务员信息素养及其培养探析

在信息化、网络化突飞猛进的今天，亟待推行电子政务以适应信息社会对政府职能的新要求，更好地服务国民和经济社会的发展。在大力发展电子政务的背景下，唯技术先进是从与追求硬件更新换代的电子政务建设路线受阻，期望中的政府管理模式革新没有发生。所以要转变观念，从电子政务实施主体出发分析公务员人文层面的信息素养，探索公务员信息素养构成要素及其培养途径，以公务员信息素养的提高推进政府网络执政理念和方式转变，提升电子政务水平和政府网络执政能力。     

论电子政务与行政决策的优化

提高行政决策的质量是我国行政体制改革及政治文明建设的一项基本任务,也是社会主义市场经济发展的内在要求。电子政务有助于改进行政决策的有限理性,提高政府行政决策的能力,促进行政决策的民主化和科学化。应充分利用电子政务带来的机遇,扬长避短,促进电子政务与行政决策的良性互动,推动行政决策的优化。     

理性官僚制：公共精神的嵌入

官僚制存在不同的历史形态,传统官僚制、理性官僚制和嵌入公共精神的理性官僚制。韦伯的理性官僚制建构在政治与行政二分法的逻辑基础上,存在着与生俱来的困境———效率诉求与民主理念的冲突。突破官僚制、实现公共精神的嵌入需要技术基础的改善和制度规则的改进。