中国海外突发事件撤侨应急管理研究--以“5·13”越南打砸中资企业事件为例

近年来,随着中国国际化和全球化进程的加快,走出国门的中国公民和机构不断增多,在此过程中难免会遭遇一些突发事件。本文梳理了中国近十年的涉外撤侨突发事件,并以2014年5月越南打砸中资企业事件为典型个案总结了中国在事发过程中采取撤侨应急行动的主要做法,基于应急过程管理分析了应急撤侨中的成功和不足之处,对进一步改善撤侨应急管理提出了提高风险防范意识、改善预警信息发布渠道、增强应急响应能力、完善应急救援协同联动机制、大力培育和善用民间组织、培养应急专业人才等对策建议,以在“一路一带”重大战略下,进一步有效提高我国海外突发事件撤侨应急管理能力,切实维护我国海外公民和中资机构的生命财产安全和权益。     

"非直接利益冲突"的规律及制度性应对思考——对重庆万州事件、四川大竹事件、贵州瓮安事件的反思

非直接利益冲突已经成为当前执政与治理的极大难题。它表现出冲突双方强弱差距越大,参与可能性越大;强势方态度行为越强横,参与的速度越快;政府部门的处置不及时,参与的程度越深等规律。预防非直接利益冲突的发生发展,需要加快建设促进社会良性运行的基础法律制度,加速完善提高执政权威与效能的行政法律制度,健全社会力量整合与引导的社会法律制度。     

略论我国的公共应急法制建设

一场SARS危机使人们重新重视和探讨公共应急法制。经过多年的法制建设,我国公共应急法制已经取得长足的进展,但仍不健全。在我国《突发事件应急法》或《紧急状态法》即将出台之际,我们首要的工作是对现有法律规范进行清理,完善公共应急法制中的某些具体制度。     

悲剧化：突发性事件报道基本策略

悲剧的冲突、否定与毁灭激发人类危机意识与反思精神。突发性事件由于其灾难性、破坏性而天然具有悲剧的特质,因此,大众媒介通过冲突叙事、强化问题、强化事件处理失当及后果的严重性、强化惩罚等叙事策略增强突发性事件报道的悲剧效果,从而激发公众的危机意识和反思精神。突发性事件报道的悲剧叙事策略,必须以新闻报道的客观性和真实性为基础,并始终坚持平衡性原则。     

总体国家安全观下的应急法治新视野——以社会安全事件为视角

应急法治是考验国家治理体系和能力现代化的试金石之一,应急法治调整对象的宽泛化要求运用类型化方法,由全民反恐入手,重点治理社会安全事件。"总体国家安全观"高屋建瓴、应运而生,蕴含着以民为本、良法善治和公私相济三大价值,成为引领我国应急法治建设的新航标。良法善治的安全观首先要求发挥政府的主导作用,着力塑造整体联动的应急治理机制,逐步完善行政应急法律体系,提高公安警察的执法水平;同时,以民为本、公私相济的安全观契合"政府与公民关系平等化"的法治追求,鼓励广泛的公众参与,提倡治安承包的再推广。     

Co-Reach in IPR in New Media Workshop: CLSR co-hosts policy meeting on ISP Liability

The Co-Reach Workshop on ISP Liability on December 7, 2010 was organised by the Co-Reach IPR in New Media at the Herbert Smith Conference Center in London. The policy-making workshop was co-hosted by Computer Law and Security Review, as part of its aim to position itself at the forefront of policy discussion drawing upon the high quality scholarly contributions to the journal from leading experts around the world.     

中国应对海上溢油生态损害的立法进路

依据中国现行法应对渤海溢油事故,行政罚款的力度有限,生态损害索赔的现行法依据不足,重大环境污染事故罪也难认定。建立海上溢油损害赔偿机制、确立海洋溢油生态损害防治各项制度,是中国应对海上溢油生态损害的当务之举。以生态系统管理理念为指导思想,以增进生态利益的保护和预防、控制生态损害发生为立法目标,确立海洋生态系统管理立法模式,完善海洋生态系统管理法律制度建设,是应对海上溢油生态损害的立法进路。     

颅顶慢反应在听力障碍者行为听阈评估中的应用

目的通过比较听力障碍者的颅顶慢反应（slow vertex response,SVR）阈值与纯音测听（pure toneaudiometry,PTA）阈值的关系,探讨SVR检测技术在法医学听觉功能障碍鉴定中的应用价值。方法对25名感音神经性听力障碍者（40耳）分别进行PTA及SVR测试,根据PTA阈值分成轻度、中度及重度听力障碍组,然后用秩和检验对各组的SVR阈值及PTA阈值比较,并对SVR阈值与PTA阈值进行相关分析,拟出根据受试者SVR阈值推导受试者行为听阈的线性回归方程。结果在各个检测频率,SVR阈值与PTA阈值均高度相关。并可拟出一元线性回归方程,其相关系数（r）在0.5、1、2和4kHz分别为0.971、0.976、0.957和0.928（P〈0.05）。回代检验结果表明,应用一元线性回归方程评估听力有望成为一个简单可行的方法。结论根据建立的应用SVR阈值推断行为听阈的线性回归方程可以较准确地评估受试者的行为听阈。     

论患者知情同意权的行使与紧急救治的关系

随着公众观念的转变和法律意识的增强,医患之间的冲突已成为当今社会的一个突出矛盾。医疗纠纷多与患者知情同意权有关,在对患者知情同意权详细了解的基础上,重点分析紧急情况下患者的知情同意权与医生紧急救治措施实施之间的冲突,以期寻找到合理解决之道。     

公安机关突发事件应急管理机制创新

社会管理创新是政法工作三项重点工作之一,应急管理是公安机关政府职能的重要组成部分,公安机关应在新形势下运用新的管理理念和管理模式对应急管理进行创新,具体包括：首先在理念上,要从政法思维主导转向意识形态思维主导;其次要加强社会管理体系建设,增强社会管理合力;再次是整合管理资源,改变传统警务模式;最后要加强信息化建设,促进警务工作现代化。