政府行为中的新闻机制——试论中国的新闻发布制度

“新闻发布制度”是推行政务公开、信息透明、促进政府与新闻界之间沟通的重要途径,去年我国非典阻击战的胜利与全国人民恐慌的消除,与及时透明的新闻发布制度不无关系。与已经建立了较为完备的新闻发布制度的美国相比,我国的新闻发布制度无论在制度设计、法律基础方面,都存在较大差异,新闻发布制度在具有其优点的同时,也有其不适应社会不符合制度设计原意的方面。因此,重视建立和完善政府新闻发布制度的法律保障制度和监督制度,是我国建立健全透明的信息公开制度亟待解决的一大问题。     

Governing Morality Issues through Procedural Policies

Abstract: Morality issues such as the death penalty, drug consumption, gambling, and same‐sex‐marriage often constitute intractable policy controversies. Classical “morality politics” scholars predict two types of governmental responses to such public problems: either a substantive policy design if there is a broad consensus among electoral constituencies or a non‐decision if there is a fundamental clash of values. We argue that the adoption of a procedural policy design represents a third option. Providing empirical evidence on the plausibility of this hypothesis, we compare the Swiss regulation of four morality issues in the medical field: reproductive medicine and embryo‐related research; abortion; euthanasia; and organ transplant. In fact, “moral values” frames are not always dominant, as the multi‐dimensionality of each morality issue allows for concurrent policy frames promoted by various policy actors.     

The risks and opportunities of Europe: How issue yield explains (non-)reactions to the financial crisis

The financial crisis subjected the EU to its first truly serious stress test. A majority of citizens is now opposed to further integration. But party systems have barely adjusted, instead perpetuating traditional patterns of an evasive mainstream with Euroskeptic fringes. To explain this unexpected outcome we draw on issue yield (De Sio and Weber, 2014), a general model of political competition that unites public opinion, party unity and electoral support. Issue yield highlights how the crisis affected risks and opportunities differently for pro- and anti-integration parties. For such an asymmetric constellation, the model predicts the muffled choices supplied by most parties on EU matters. We use the European Election Studies 2009/2014 and the Chapel Hill Expert Surveys 2010/2014 to document these patterns.     

性别议题安全化研究

安全是国际关系研究的核心概念。20世纪90年代,哥本哈根学派提出具有建构主义特色的“安全化理论”。女性主义安全研究重视性别与安全的关系,认为安全化理论忽视了性别安全问题。以联合国安理会通过的第1325(2000)号决议为基石的妇女、和平与安全议程既是近二十年来形成的新国际安全规范,也是性别议题安全化的集中体现。1325号决议及其后续决议共同形成了妇女、和平与安全议程,使性别议题进入国际安全日程。对妇女参与、妇女权利和性暴力等性别议题的安全化或去安全化问题,受到多重因素的交叉性影响。在不同行为主体和各种因素的共同作用下,以安理会成员国特别是常任理事国围绕妇女、和平与安全议程进行的互动与辩论,推动了性别议题安全化的发展进程,既体现出“主体间的和由社会建构的”安全化问题的复杂性,也规范了安理会表决机制下安全化的程度和限度。性别议题安全化的发展前景亦具有一定的复杂性和多重可能性。     

“自由国际秩序”、多极化与俄罗斯的“2024议程”

在国际秩序构建问题上,伊肯伯里的"自由国际秩序"理论、普里马科夫的多极世界思想、基辛格的国际秩序演变观,是三种来自不同思想谱系、取向与功能各异、对国际秩序延续和转型有着各自思考的理论。虽然三种立场之间有时看似对立,存在着相互冲突与逆转的可能,但是不排除彼此接近、展开对话,乃至探寻共识的空间。从物理学意义上的外在结构,或简单引用历史先例,来寻找未来世界秩序演进的轨迹,显然已经不够。关注上述不同立场间的争议与各自在互动中的调整,研究各大国间很不相同的国内进程与"全球转型"之间的相互作用,具有重要的理论与现实意义。2020年初俄罗斯开启了"2024议程"。俄罗斯政府改组和普京提出宪法修正案等一系列重要部署与相关的广泛讨论,不仅旨在解决社会经济的紧迫挑战,同时也指向2024年现总统任期届满之后的中长期政治经济安排。像俄罗斯这样将当下困难问题的处理与长远发展战略部署加以联系,将本国内部事务的转型与未来世界发展的潮流相互衔接的做法,值得学界关注。     

Participation for What? A Policy-motivated Approach to Political Activism

Normatively and intuitively, we conceive of political participation as an integral component of democratic policymaking. However, research on participation generally does not include policy considerations as part of individuals’ decisions to engage in activism. I offer an opportunity model of participation that begins to study how policy goals shape individual participation and how aggregate participation shapes policymaking. The central argument is that individuals’ policy goals allow them to recognize those moments when it is most efficient and/or effective to take action. Examining black participation from 1980 to 1994, I show that black Americans are more likely to participate when they face external threats, are embedded in social networks, and have greater access to policymakers. Most importantly, the recognition of these opportunities varies according to individuals’ resources. This research moves beyond the discussion of who participates to address the equally fundamental question: participation for what?     

论联合国可持续发展机构改革的国际法问题——以RIO＋20议程为视角

2012年联合国可持续发展大会确立的RIO＋20议程对国际可持续发展的机构改革问题作出了重大调整。虽历经20年的积累,与可持续发展有关的国际法规范松散而总体缺乏约束力。RIO＋20后联合国创设了可持续发展高级别政治论坛以取代可持续发展委员会,但未来联合国可持续发展机构改革的方向仍需以环境议题为主,探索不同形式和不同重点的组织模式,以促进国际可持续发展目标的实现。     

国际政治视角下的中阿博览会

进入新世纪以来,我国在外交领域积极推行全方位外交,努力发展同阿拉伯国家的关系。中阿经贸论坛于2013年9月正式升格为中阿博览会,成为中阿关系史上又一具有里程碑意义的重大事件。中阿博览会在推动中阿经济发展的同时,也为稳定和发展中阿关系提供了更高层次的互动机制,具有重大的国际政治意义。     

公共政策议程的成本分析

建立公共政策议程是公共政策制定过程中的起始阶段,公共政策议程决定着社会问题成为公共政策问题,并直接影响着公共政策质量。本文从成本角度分析了公共政策议程,指出公共政策议程有决策成本和外部成本,依此分析了公共政策议程不同类型的成本原因。在公共政策议程中由于成本的存在,当代中国公共政策议程具有内在推动特征。