社会转型过程中我国政治权威合法性论析

在我国社会转型的过程中,政治权威合法性面临一定的困境,主要表现为宪政健全与发展不足,国家的符号解释能力和可信度受到一定程度置疑,经济绩效的＂政绩困局＂和政治腐败现象损害合法性基础。解决路径在于国家政治权威合法性的制度创新,即建立起国家权力的相对自主性机制、国家行动能力的适度有效性机制和国家权威的制度化合法性机制。通过制度创新确立国家权力、国家行动能力和国家权威的限度,以期政治权威合法性得以重构。     

环境犯罪疑难问题探讨

近些年来,由于环境事故频发,如何借助于刑法对环境犯罪进行规制引起了刑法理论界的日益重视。对照国外环境犯罪的立法状况可以发现,我国的环境犯罪立法有许多方面需要进一步规范和完善。文章从环境犯罪的构成要件、刑事处遇、诉讼程序设计三方面入手,对存在的问题进行了解读,并提出了进一步进行完善的建议。     

Children in the environment: Forest day-care centers

Some features of early child care are more prominent in Norway than in other countries, such as emphasis on the outdoor environment. Of general relevance and interest is the form of day care provided by forest day-care centers. Three ideas form the development of these centers placed in wild areas. First, throughout history, Norwegians have had a close attachment to nature and some parents want to provide their children with outdoor experiences at an early age. Second, urging children to play outdoors characterizes the image many parents have of a happy, healthy childhood. Third, provision of day care for children has always been restricted in western countries, forcing parents to invent types of service that can become part of an ecological system that promotes healthy development.

The forest day-care centers developed recently represent a supplement to the wide typology of child care in the 21st century. The article outlines the connections between these ideas in general European and western history and Norwegian history and presents debate and decisions about a question dating from the last half of the 1980s. It concludes that the forest day-care centers are perhaps only a modern form of the original kindergarten concept, which started in Europe and America as gardens for children not gardens of children.     

韩国的环保运动和绿党初探

韩国的环保运动和绿党建设在世界上并不属于先进之列,但在亚洲比很多国家先行一步。正是这先行的一步,为文化相似、经济发展阶段相近的周边国家提供了借鉴经验。20世纪90年代全面展开的韩国环保运动,一直坚持草根政治路线,致力模仿欧洲绿党建党。2012年3月成立的绿党,将政治选举和社会运动结合在一起,具有运动政党的典型特征。但是,由于韩国政治制度和社会环境还没有为绿党的发展提供必要的条件,韩国绿党不仅很难进入国会,甚至不能继续正式注册。如何进一步丰富政党政策,巩固政党组织,增加绿色理念的社会认知度,直接决定韩国绿党能否获得新生。     

Cultivated,caught, and collected: defining culturally appropriate foods in Tallé, Niger

The indigenous plants and fish of Niger are incorporated into the Songhai people's daily life but are largely underemphasised in development programmes. In this paper we describe the culturally appropriate foods of Tallé, Niger. Based on information obtained from 42 participants using interviews and focus groups, we identified 11 commonly consumed fish species, 22 plant species, and nine factors that made them culturally appropriate: taste, perceived health effects, economic value, use as snacks or staple, storability, seasonal availability, use in celebrations, abundance, and cultural identity. We conclude with a discussion of how local knowledge can be incorporated into development programmes.

Cultivés, pêchés et cueillis : définir des aliments culturellement appropriés à Tallé, au Niger

Les plantes et le poisson autochtones du Niger sont incorporés dans le quotidien des Songhais, mais on ne leur accorde généralement pas une attention suffisante dans les programmes de développement. Dans cet article, nous décrivons les aliments culturellement appropriés de Tallé, au Niger. Sur la base d'informations obtenues de 42 participants à l'aide d'entretiens et de groupes de réflexion, nous avons identifié 11 espèces de poisson fréquemment consommées, 22 espèces de plantes et neuf facteurs qui les rendent culturellement appropriés : goût, effets perçus sur la santé, valeur économique, utilisation comme en-cas ou denrées de base, facilité de conservation, disponibilité saisonnière, utilisation lors de célébrations, abondance et identité culturelle. Nous concluons par une discussion sur la manière dont les connaissances locales peuvent être incorporées dans les programmes de développement.

Cultivados, cazados y recolectados: la definición de alimentos culturalmente adecuados en Tallé, Níger

Las plantas y los peces endémicos de Níger han sido incorporados a la dieta cotidiana del pueblo songhai. Sin embargo, dicha dieta recibe escasa atención de parte de los programas de desarrollo. En el presente artículo, los autores analizan aquellos alimentos culturalmente adecuados en Tallé, Níger. Apoyándose en la información recopilada entre 42 personas que participaron en entrevistas y en grupos de enfoque, los autores identificaron 11 variedades de peces consumidas con frecuencia, 22 especies de plantas, así como nueve factores que determinan que estos alimentos sean culturalmente adecuados: sabor, efectos percibidos en la salud, valor económico de los mismos, posibilidad de uso como tentempiés o como alimentos principales, período de almacenamiento, disponibilidad estacional, uso de los mismos en celebraciones, abundancia e identidad cultural. El ensayo concluye realizando un análisis acerca de cómo los conocimientos locales pueden ser incorporados a los programas de desarrollo.

Cultivados, colhidos e coletados: definindo alimentos culturalmente apropriados em Tallé, Níger

As plantas e peixes consumidos pelos indígenas de Níger estão incorporados na vida cotidiana das pessoas de Songhai mas, geralmente, recebem pouco destaque nos programas de desenvolvimento. Neste artigo, descrevemos os alimentos culturalmente apropriados de Tallé, Níger. Com base nas informações obtidas de 42 participantes utilizando entrevistas e grupos de enfoque, identificamos 11 espécies de peixe frequentemente consumidas, 22 espécies de plantas e nove fatores que os tornam culturalmente apropriados: paladar, percepção de seus efeitos na saúde, valor econômico, uso como aperitivo ou alimento básico, armazenagem, disponibilidade sazonal, uso em comemorações, abundância e identidade cultural. Concluímos com uma discussão de como o conhecimento local pode ser incorporado em programas de desenvolvimento.     

Evolution of input supply and service hubs in dairy development at Ada'a milk shed in Ethiopia

Efficient input supply and service delivery may call for a hub approach where all the necessary inputs and services are supplied in a coordinated manner, either by a single supplier or by several and separate entities in a given geographical location accessible to beneficiaries. Based on experience from Ada'a milk shed in central Ethiopia, this paper assesses the evolution of input supply and service provision in the dairy sub-sector, focusing on coordination and the degree of competition among different actors at different levels in the value chain over time. Data were collected from key value chain actors engaged in provision of input supply and output marketing services in Ada'a milk shed. The major lesson is that the development of coordinated input supply and service delivery by different business entities or under a single business entity may not emerge at once, but through a gradual evolution. This depends on the level of demand for the inputs and services as determined by the degree of demand for milk and milk products, and the economies of scale input suppliers and service providers could attain from the expansion of demands for these inputs and services. Moreover, at the early stage of a hub development, collective actions and integration of services and marketing within a business organisation could be the main strategy to attain efficiency. But, once the demand for inputs and services has grown, competition among different entities will lead to more efficient input supply and service delivery. In general, where there is an increasing demand for inputs and services, there is a faster development of input supply and service provision by private actors and collective actions in a more competitive way. Role of the public sector could change gradually from provision of inputs and services to coordination, capacity building, quality control, and regulation.

Évolution des plateformes d'approvisionnement en intrants et de services dans le développement du secteur de la production laitière dans la laiterie d'Ada'a, en Éthiopie

Pour une fourniture d'intrants et une prestation de services efficaces, il peut se révéler nécessaire de mettre en ?uvre une approche axée sur une plateforme dans le cadre de laquelle tous les intrants et services nécessaires sont fournis de manière coordonnée, soit par un fournisseur unique soit par plusieurs entités séparées, dans un lieu donné accessible aux bénéficiaires. Sur la base de l'expérience de la laiterie d'Ada'a, en Éthiopie, cet article évalue l'évolution de la fourniture d'intrants et de la prestation de services dans le sous-secteur laitier, en se concentrant sur la coordination et sur le degré de concurrence entre différents acteurs et à différents niveaux de la chaîne de valeur au fil du temps. Des données ont été recueillies auprès d'acteurs clés de la chaîne de valeur actifs dans la fourniture d'intrants et dans la prestation de services de commercialisation de la production dans la laiterie d'Ada'a. Le principal enseignement est que le développement d'une fourniture d'intrants et d'une prestation de services coordonnées par différentes entreprises ou dans le cadre d'une entité commerciale unique peut ne pas avoir lieu tout d'un coup, mais au fil d'une évolution progressive. Cela dépend du degré de demande concernant les intrants et les services, tel que déterminé par le degré de demande de lait et produits laitiers, et par les économies d'échelle que les fournisseurs d'intrants et les prestataires de services pourraient obtenir grâce à l'expansion de la demande de ces intrants et services. De plus, au stade initial de la mise en ?uvre d'une plateforme, les actions collectives et l'intégration des services et de la commercialisation dans une organisation commerciale pourraient constituer la principale stratégie pour arriver à l'efficacité. Mais, une fois que la demande en intrants et en services s'est accrue, la concurrence entre différentes entités engendrera une fourniture d'intrants et une prestation de services plus efficaces. En général, lorsqu'il y a une demande croissante d'intrants et de services, il se produit un développement plus rapide de la fourniture d'intrants et de la prestation de services par des acteurs privés dans une optique plus concurrentielle. Le rôle du secteur public pourrait évoluer progressivement, de la fourniture d'intrants et de services à un rôle de coordination, de renforcement des capacités, de contrôle de la qualité et de réglementation.

Evolución de la oferta de insumos y de los centros de servicios en el desarrollo de lácteos en la cuenca lechera de Ada en Etiopía

Para llevar a cabo de manera eficiente la oferta de insumos y la entrega de servicios puede requerirse un centro de servicios cuya ubicación sea accesible a los beneficiarios, a partir del cual los mismos sean suministrados de manera coordinada, ya sea a través de un proveedor único, o bien, a través de varios entes separados. Apoyándose en la experiencia de la cuenca lechera de Ada, localizada en el centro de Etiopía, el presente artículo valora la evolución de la oferta de insumos y de la entrega de servicios en el subsector de lácteos, centrándose en la coordinación y en el grado de competitividad mostrado durante varios años por distintos actores ubicados en diferentes estratos de la cadena de valor. La información fue recopilada de actores clave de la cadena de valor en la cuenca lechera de Ada, quienes proveen insumos y servicios de comercialización de productos. El aprendizaje más importante que ha dejado esta experiencia es que: el desarrollo de la oferta de insumos y de la entrega de servicios – realizadas de manera coordinada por distintas empresas o por una sola – puede no surgir inmediatamente, sino después de una lenta evolución. Ello depende del nivel de demanda de insumos o servicios que, a su vez, depende tanto de la demanda de leche y de productos lácteos como de las economías de escala que pudieran obtener sus proveedores a partir de la expansión de la demanda de estos productos. Asimismo, durante las etapas iniciales del desarrollo de un centro de servicios, las acciones colectivas, la integración de servicios y la comercialización centradas en una sola empresa, podrían constituir la estrategia más importante para mejorar la eficiencia. Sin embargo, una vez que la demanda de insumos y servicios haya crecido, la competencia entre distintas entidades producirá una oferta y una entrega de los mismos más eficiente. En general, en aquellos lugares en que exista una demanda creciente, habrá un desarrollo más rápido de la oferta de insumos y de la entrega de servicios por parte de los actores privados, además de acciones colectivas más competitivas. En consecuencia, el rol del sector público podría modificarse gradualmente, pasando de ser proveedor de insumos y servicios a ser la instancia que coordine, fortalezca capacidades y vigile el control de calidad y las normas.

Evolução dos centros de abastecimento de insumos e serviços no desenvolvimento do setor de laticínio da região produtora de leite de Ada'a, na Etiópia

Uma oferta eficiente de insumos e de serviços pode demandar um centro em que todos os insumos e serviços necessários sejam ofertados de maneira coordenada, seja através de um único fornecedor ou de várias entidades separadas em uma dada área geográfica acessível aos beneficiários. Com base na experiência da região produtora de leite de Ada'a situada na região central da Etiópia, este artigo avalia a evolução da oferta de insumos e de serviços no sub-setor de laticínios, concentrando-se na coordenação e grau de competição entre diferentes agentes em níveis diferentes da cadeia de valores no decorrer do tempo. Os dados foram coletados a partir de agentes-chave da cadeia de valores engajados na oferta de insumos e serviços de marketing na região produtora de leite de Ada'a. A principal lição é que o desenvolvimento da oferta coordenada de insumos e de serviços através de diferentes entidades empresariais ou através de uma única entidade empresarial pode não surgir de uma só vez, mas sim ter uma evolução gradual. Isto depende do nível de demanda dos insumos e serviços, que é determinado pelo grau de demanda de leite e de produtos lácteos, e as economias de escala que os fornecedores de insumos e de serviços podem obter a partir da expansão de demandas por estes insumos e serviços. Além disto, na fase inicial do desenvolvimento de um centro, ações coletivas e integração de serviços e marketing dentro de uma organização empresarial podem ser a estratégia principal para se obter eficiência. Porém, após a demanda por insumos e serviços ter crescido, a competição entre entidades diferentes levará a uma oferta de insumos e de serviço mais eficiente. Em geral, quando há uma demanda crescente por insumos e serviços, há um desenvolvimento mais rápido na oferta de insumos e serviços por agentes privados e ações coletivas mais competitivas. O papel do setor público poderia mudar gradualmente da oferta de insumos e serviços para a coordenação, capacitação, controle de qualidade e regulação.     

Community grain banks and food security of the tribal poor in India

Given the context of failure of many of the programmes aimed at providing food security for tribal communities, this paper deals with the question, can grassroots-level experiments like community grain banks provide food security for the tribal poor? This paper examines the working of community grain banks established by Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) in India and concludes that community food grain banks demonstrate as an effective mechanism to ensure food security for the tribal poor, especially those who were excluded from the reach of government programmes.

Banques de céréales communautés et sécurité alimentaire des pauvres tribaux en Inde

Étant donné le contexte d’échec de nombre des programmes visant à assurer la sécurité alimentaire des communautés tribales, cet article traite de la question suivante : les expériences au niveau de la base populaire comme les banques de céréales communautaires peuvent-elles assurer la sécurité alimentaire des pauvres tribaux ? Cet article examine le fonctionnement des banques de céréales communautaires établies par la Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) en Inde et conclut que les banques de céréales alimentaires se révèlent être un mécanisme efficace pour garantir la sécurité alimentaire des pauvres tribaux, en particulier ceux qui ont été exclus de la portée des programmes gouvernementaux.

Bancos comunitarios de granos y seguridad alimentaria de las etnias pobres de India

Tomando en cuenta el contexto de fracaso de muchos programas dirigidos a proporcionar seguridad alimentaria a las comunidades étnicas, el presente artículo plantea la interrogante en torno a si experimentos realizados a nivel de base, como los bancos comunitarios de granos, ofrecen seguridad alimentaria a las etnias pobres. En este sentido, el artículo examina el desarrollo de los bancos comunitarios de granos establecidos por la Sociedad para el Desarrollo y la Iluminación Rural de Bapuji (breds) en India. Las conclusiones indican que dichos bancos constituyen un mecanismo efectivo para garantizar la seguridad alimentaria de las etnias pobres, especialmente de aquellas que habían sido excluidas del alcance de los programas gubernamentales.

Bancos comunitários de grãos e segurança alimentar de comunidades tribais pobres na Índia

Dado o contexto do fracasso de muitos dos programas destinados a oferecer segurança alimentar para as comunidades tribais, este artigo lida com a seguinte questão: experimentos de base, como os bancos comunitários de grãos, fornecem segurança alimentar para as comunidades tribais pobres? Este artigo examina o funcionamento de bancos comunitários de grãos criados pela Bapuji Rural Development and Enlightenment Society (BREDS) na Índia e conclui que os bancos comunitários de grãos de alimentos mostram ser um mecanismo eficiente para garantir a segurança alimentar para as comunidades tribais pobres, especialmente para aquelas que estavam fora do alcance de programas governamentais.     

“SMART” Photovoice agricultural consultation: increasing Rwandan women farmers' active participation in development

Through two case studies, this paper evaluates the value of the feminist visual methodology Photovoice as an interactive consultation tool with rural Rwandan women working in agriculture. This exploratory study suggests that it is possible, through an adapted Photovoice process, to engage and empower women in the production of information about what is most relevant to them, and reach and engage practitioners and officials through an exhibition of participants' photographs and captions. This confirmation of Photovoice's applicability with rural women in the generation of information that captures the attention of stakeholders demonstrates its potential for reproducibility in other development contexts.

Consultation agricole Photovoice « SMART » : accroître la participation active des agricultrices rwandaises au développement

À travers deux études de cas, cet article évalue la valeur de la méthodologie visuelle féministe Photovoice comme outil interactif de consultation avec des rwandaises rurales travaillant dans l'agriculture. Cette étude exploratoire suggère que cette utilisation est possible, à travers un processus Photovoice adapté, afin de mobiliser et d'autonomiser les femmes dans la production d'informations sur ce qui est le plus pertinent pour elles, et de toucher et de mobiliser les praticiens et les fonctionnaires en leur présentant une exposition des photos et des textes explicatifs créés par les participantes. Cette confirmation de l'applicabilité de Photovoice parmi des femmes rurales en vue de générer des informations qui attirent l'attention des parties prenantes démontre le potentiel que présente cette méthodologie d’être reproduite dans d'autres contextes de développement.

Consultas agrícolas por Photovoice “smart”: aumentando la participación activa de campesinas ruandesas en el desarrollo

Apoyándose en dos estudios de caso, el presente artículo evalúa la metodología visual feminista Photovoice como método de consulta interactiva a mujeres campesinas ruandesas que trabajan en la agricultura. Este estudio exploratorio revela la posibilidad de involucrar y de empoderar a las mujeres, a través de un proceso de Photovoice adaptado, destinado a producir información en torno a aquello que resulta más relevante para ellas; asimismo, dicho proceso permite involucrar a los operadores y a los funcionarios mostrándoles las fotografías de las participantes con sus correspondientes pies de foto. Una vez confirmado el valor de utilizar Photovoice para generar información entre mujeres campesinas, capturando, además, la atención de los actores principales, queda demostrado el potencial que tiene su replicación en otros contextos de desarrollo.

Consulta agrícola através da metodologia Photovoice “SMART”: aumentando a participação ativa de mulheres produtoras rurais de Ruanda no desenvolvimento

Através de dois estudos de caso, este artigo avalia a metodologia visual feminista Photovoice enquanto ferramenta de consulta interativa com mulheres ruandesas rurais que trabalham na agricultura. Este estudo investigativo sugere que é possível, através do processo Photovoice adaptado, engajar e empoderar as mulheres na produção de informações sobre o que é mais relevante para elas, e ter acesso e engajar profissionais e funcionários através da exposição de fotos de participantes e legendas. Essa confirmação da aplicabilidade do Photovoice com mulheres de áreas rurais na geração de informações que capturem a atenção de stakeholders demonstra seu potencial para a reprodução em outros contextos de desenvolvimento.     

Risk,Reflexivity and Sub-politics: Environmental Politics in Hong Kong

Increasing attention has been drawn to the risk posed by air pollution, a risk that has wide-ranging effects (on the environment, health, the economy, culture, urban design and politics). New environmental movements and political agendas have emerged in the past 10 years. A growing number of social groups have been formed to express their concerns and challenge established laws and rules. This paper will borrow Ulrich Beck's concepts of risk, reflexivity and sub-politics to analyse the new social movement that addresses air quality in Hong Kong. While previous environmental problems were considered manageable, air pollution is a risk that seems to defy solution. As a result of the institutional failure to deal with this risk, there has been a new alignment of interests and the emergence of a new form of politics—a sub-politics that leads to a sharing of power between established and informal politics, and the government and society. Although established political institutions have been receptive, altering the rules and increasing public participation, the extent of sub-politicization is still limited. This is due, in part, to the overall absence of reflexive self-regulation among individuals in the society, which might lead to a state of ‘disorganized irresponsibility’.     

减轻农民负担的公共政策分析

党和政府对减轻农民负担采取了许多公共政策,从政策实施过程来看,农民负担的增减交替进行、农民负担增也政府减亦政府、农民负担项目日益合法化、减轻农民负担的政策制订多落实少;从政府措施上看,减轻农民负担为改革开放创造了有利条件,但也有不足之处,主要体现在:措施“单兵突进”、农业税等据实征收不可操作、只给政策基层无法持久执行。减轻农民负担公共政策再决策应该做到:构建城乡统一的公共财政体制、构建财权与事权统一的公共产品供给体制、构建乡村良性发展的制度变迁机制。