坚持以人为本 加强执法规范化建设

坚持以人为本,加强执法规范化建设,是提高公安机关执法公信力和人民群众对公安工作满意率的必然选择。加强执法规范化建设必须始终坚持依法决策、法规先行的基本原则,端正执法理念,提高执法能力,加强执法监督,完善制度规范,打造高素质的职业化执法队伍。     

从哥本哈根会议的“两个草案”看全球环境保护

联合国气候大会终于在达成了不具法律约束力的《哥本哈根协议》之后闭幕,而这次会议中所出现的三个文案（丹麦草案、基础四国草案以及主席案文）更是成为了世界关注的焦点。环境保护是全球共同的责任,发达国家和发展中国家应当齐心协力,从经济上着手进行新一轮的谈判,共同保护地球环境。     

试论我国行政听证制度的不足与完善

文章认为我国行政听证制度存在着适用范围窄、直接参与机制不科学、程序部分缺失等问题,应通过制度建设加以完善。     

Sustainable Development,Postmodern Capitalism,and Environmental Policy and Management in Costa Rica

This article examines Costa Rica’s implementation of the Agenda 21 sustainable development policies formulated at the Earth Summits in Rio de Janeiro in 1992 and Johannesburg in 2002. Arguably, the potential threat to sustainable development policies in Costa Rica can be identified in the phenomenon of postmodern capitalism. Nevertheless, in attempting to minimize this threat, Costa Rica, through public and non‐profit organizations, has implemented participative democratic models promoting civil discourse and a sense of national ownership and pride in its sustainable development policies.     

Contextualising development projects among the San of Botswana: challenges of community gardening

The San of Botswana are marginalised and live in poverty. Through semi-structured interviews and participant observation in two San communities, we analyse challenges facing community garden initiatives, and find that the failure of the gardens related to how the San are treated, as well as how they themselves have come to view their situation as destitute people. We conclude that forced resettlement, and historical livelihood disruption, as well as government and NGO policies of doing development through welfare (e.g. handouts), to the neglect of genuine empowerment of people, are responsible for the limited success of the community gardens.

Contextualiser les projets de développement parmi les Sans du Botswana : les difficultés rencontrées dans le cadre des potagers communautaires

Les Sans du Botswana sont marginalisés et vivent dans la pauvreté. À travers des entretiens semi-structurés et l'observation des participants dans deux communautés sans, nous analysons les difficultés auxquelles se heurtent les initiatives de potagers communautaires et constatons que l’échec des potagers est lié à la manière dont les Sans sont traités, ainsi qu'au fait qu'ils ont eux-mêmes fini par voir leur situation comme celle de miséreux. Nous concluons que la réinstallation forcée et la perturbation des moyens de subsistance historiques, ainsi que les politiques suivies par les pouvoirs publics et les ONG de développement à travers les aides sociales (p. ex. dons d'argent) au lieu de favoriser une véritable autonomisation des personnes, sont à l'origine du succès limité des potagers communautaires.

Contextualizando proyectos de desarrollo entre los san de Botsuana: retos de los jardines comunitarios

Los san de Botsuana han sido marginalizados y viven en situación de pobreza. Apoyándose en entrevistas semiestructuradas y en observaciones participantes en dos comunidades san, las autoras analizan los retos que presentan las iniciativas de jardines comunitarios. Concluyen que el fracaso de los jardines se relaciona con la forma en que son tratados los san y con cómo ellos mismos perciben su propia situación de gente pobre. Asimismo, concluyen que la reubicación forzada, la disrupción de los medios de vida tradicionales, así como las políticas gubernamentales y aquellas impulsadas por ong que promueven el desarrollo a través de programas de bienestar (es decir, dádivas) a costa del empoderamiento genuino de las personas, constituyen las razones por las cuales los jardines comunitarios tuvieron un éxito limitado.

Contextualizando projetos de desenvolvimento entre os San de Botsuana: desafios das hortas comunitárias

Os San de Botsuana são marginalizados e vivem na pobreza. Através de entrevistas semi-estruturadas e observação participativa em duas comunidades San, analisamos os desafios que as iniciativas de horta comunitária enfrentam e constatamos que o fracasso das hortas estão relacionados ao modo como os San são tratados, assim como a maneira como eles próprios vêem sua situação de carência. Concluímos que o reassentamento forçado e alterações históricas dos meios de subsistência, além de políticas do governo e de ONGs para promover o desenvolvimento através de políticas de bem-estar (ex.: doações) em detrimento do empoderamento genuíno das pessoas são responsáveis pelo sucesso limitado das hortas comunitárias.     

“They don't garden here”: NGO constructions of Maya gardening practices in Belize

Communities in southern Belize have among the poorest health outcomes in the region, including high rates of under-nutrition. In response, an NGO school garden programme has been initiated to improve health and nutrition. An analysis of the programme as it relates to home garden practices and diet in two Q'eqchi' Maya communities illustrates the complexity of challenges faced by NGOs. Most notable are issues of legitimacy, cultural appropriateness, self-interest, and constructed conceptions of their target communities, all of which raise the question of what is more important: autonomous and healthy communities or the preservation of the NGO programme?

« Ils ne font pas de jardinage, ici » : constructions d'une ONG des pratiques de jardinage mayas au Belize

Les communautés du sud du Belize affichent certains des pires résultats de la région en matière de santé, y compris un taux élevé de sous-nutrition. Pour remédier à cette situation, un programme de potagers scolaires mené par une ONG a été lancé pour améliorer la santé et la nutrition. Une analyse du programme du point de vue de ses liens avec les pratiques de culture de potagers familiaux et le régime de deux communautés mayas Q'eqchi’ illustre la complexité des défis auxquels sont confrontés les ONG. Les questions les plus notables sont celles de la légitimité, du caractère approprié sur le plan culturel, de l'intérêt propre, et des conceptions construites de leurs communautés cibles, autant de questions qui soulèvent celle de savoir ce qui est plus important : des communautés autonomes et en bonne santé ou la préservation du programme de l'ONG?

“Aquí no realizan jardinería”: construcciones de ong en torno a las prácticas de jardinería de los indígenas mayas de Belice

Las comunidades del sur de Belice muestran algunos de los peores resultados de salud en la región, entre los que se incluye una alta tasa de desnutrición. Con el objetivo de mejorar la salud y de combatir la desnutrición, varias ong impulsaron un programa de jardines escolares. Una evaluación del programa en torno a las prácticas de jardinería en el hogar y a la dieta de dos comunidades maya q'eqchi’, ilustra la complejidad de los retos enfrentados por las ong. Entre los más destacados se encuentran temas de legitimidad, de idoneidad cultural, de interés egoísta y de conceptos construidos por las ong respecto a sus comunidades destinatarias. Estos retos provocan la reflexión en relación a si es preferible tener comunidades autónomas y sanas o conservar programas de ong.

“Eles não cultivam hortas aqui”: promoção de práticas maias de jardinagem por uma ONG em Belize

Comunidades do sul de Belize estão entre as que possuem os mais baixos indicadores de saúde da região, incluindo altas taxas de desnutrição. Em resposta ao problema, um programa de horta escolar de uma ONG foi criado para melhorar a saúde e nutrição. Uma análise do programa no que se refere a práticas de cultivo de horta doméstica e dieta em duas comunidades maias de Q'eqchi ilustra a complexidade dos desafios enfrentados pelas ONGs. Os pontos que mais chamam atenção são as questões de legitimidade, adequação cultural, interesse próprio e concepções construídas sobre suas comunidades-alvo. Tudo isso suscita a questão sobre o que é mais importante: comunidades autônomas e saudáveis ou a preservação do programa de ONG?     

“I'd like to participate,but . . .”: women farmers' scepticism towards agricultural extension/education programmes

This mixed research is inspired by our desire to explain why rural women are cautious in their attitudes towards agricultural extension/education. Fifty-two women livestock farmers from Thessaly-Greece were randomly selected to participate in the study. Our results indicate that at one end of the spectrum women express a high willingness to participate in agricultural extension/education programmes, while at the other end this willingness is not translated into participation mainly because of women's perception that agricultural extension/education constitutes a male dominated area. Another key determinant restricting women's participation arises from their low familiarity with education and the unpleasant experiences they recall from school.

« J'aimerais participer, mais… » : le scepticisme des agricultrices concernant les programmes de vulgarisation/d’éducation

Ce travail de recherches mixtes s'inspire de notre désir d'expliquer pourquoi les femmes en milieu rural font preuve de circonspection dans leurs attitudes envers la vulgarisation/l’éducation agricoles. Cinquante-deux éleveuses de Thessalie (Grèce) ont été sélectionnées au hasard pour prendre part à cette étude. Nos résultats indiquent qu’à une extrémité de l’éventail, les femmes expriment une forte volonté de participer à des programmes de vulgarisation/d’éducation agricoles, tandis qu’à l'autre cette volonté ne se traduit pas en participation, principalement du fait que les femmes considèrent que la vulgarisation/l’éducation agricoles constituent un domaine dominé par les hommes. Un autre facteur déterminant clé qui restreint la participation des femmes provient de leur manque de contact avec les services d’éducation et des expériences désagréables dont elles se souviennent du temps où elles allaient à l’école.

“Me gustaría participar, pero…”: el escepticismo de las campesinas ante los programas de extensión o de educación agrícola

Esta investigación mixta fue motivada por el objetivo de los autores de explicar las razones por las cuales, en sus actitudes, las mujeres campesinas son reticentes a la extensión o a la educación agrícola. En este sentido, se seleccionaron aleatoriamente 52 mujeres ganaderas de Thessaly, Grecia, con el fin de que participaran en el estudio. Los resultados obtenidos demuestran que, en un extremo de la gama de opiniones, las mujeres expresan mucho interés en participar en los programas de extensión, mientras que, en el otro extremo, el interés expresado no se traduce en una participación real. En general, ello responde a la percepción de que la extensión/educación agrícola constituye un área dominada por los hombres. Asimismo, otro factor clave que representa una limitante para la participación de las mujeres tiene que ver con su poca familiaridad con la educación y con las experiencias desagradables que vivieron en la escuela.

“Eu gostaria de participar, mas . . .”: ceticismo das mulheres produtoras rurais em relação a programas de extensão/educação agrícola

Esta mescla de pesquisas é impulsionada pelo nosso desejo de explicar por que as mulheres da área rural são reticentes em suas atitudes em relação a programas de extensão/educação agrícola. Cinquenta e duas mulheres produtoras de gado de Tessália-Grécia foram aleatoriamente selecionadas para participar do estudo. Nossos resultados indicam que em um dos extremos, as mulheres expressam uma vontade muito grande de participar de programas de extensão/educação agrícola, enquanto que em outro extremo essa vontade não se traduz em participação, principalmente devido à percepção das mulheres de que a extensão/educação agrícola constitui uma área dominada pelos homens. Um outro determinante-chave que restringe a participação das mulheres surge da pouca familiaridade delas com a educação e de experiências desagradáveis que elas tiverem na escola.     

Environmental policy implications of investor-state arbitration under NAFTA Chapter 11

Chapter 11 of the North American Free Trade Agreement requires governments to treat foreign investors the same as domestic investors, to afford them international standards of due process of law, and to compensate investors for any actions that expropriate their investments or are “tantamount” to expropriation. It allows foreign investors to submit compensation claims to international arbitration. To the alarm of the environmental community, four of the early Chapter 11 claims involved challenges to government measures that were, or appeared to be, environmental protection measures. The first three of the four claimants ultimately received compensation; the fourth claim was denied as being outside the scope of Chapter 11. This paper takes an in-depth look at the circumstances of these four claims to determine whether the claimants had thwarted or avoided bona fide environmental protection measures and to try to assess whether these claims have “chilled” government imposition of new environmental measures. The facts of the cases and developments subsequently indicate that the government actions in the first three cases were not truly environmental protection measures, but were motivated by local political and economic considerations. The fourth claim, which involved a bona fide environmental protection, was rightly rejected. Meanwhile the number of “environmental” claims under Chapter 11 has dwindled. The paper concludes that environmentalists have little ground for alarm, and much reason to be encouraged, about how Chapter 11 has influenced environmental protection.

我国环境行政奖励法律制度研究

环境行政奖励作为一种新型的环境管理手段,已经广泛地运用于环境管理领域,并收到良好成效,但由于法律理论研究的滞后,法律规范的不健全,导致环境行政奖励实施处于一种无序状态,因此必须健全和完善环境行政奖励的有关制度。     

亲权制度与监护制度关系的重新厘定

亲权制度是亲属法里面比较重要的制度，但目前我国的立法并没有对亲权制度给予相应的重视，而是利用监护制度予以笼统地概括，因此建立亲权制度就显得尤为必要。本文从制度发生学、国外的立法例以及我们社会当前和将来对监护制度的要求三个方面，从而阐述了应该建立亲权制度并将其与监护制度并列的观点。