Chronicling National Assembly committees as markers of institutional change

This article examines changes to the National Assembly for Wales committees and how they act as markers that help explain the dynamics of a significant and contemporaneous constitutional journey. It uses as its backdrop recent constitutional and political change in the UK, particularly that initiated by devolution. Uniquely, we draw upon management theory as well as political science to explain why changes in the focus, identity and profile of Assembly committees represent significant markers or reflectors of constitutional shifts. We suggest that examining key components within the internal architecture of parliaments at different stages of development offers an additional and complementary level of institutional analysis. Our review of the Assembly committees reveals that they have reflected the pace and shape of change in Welsh devolution, and that shifts in their profile and operation offer another insight into devolution, whilst also reflecting wider institutional and political change.     

论公职否定原则在司法职务犯罪中的运用

在我国刑法中 ,对司法职务犯罪人的公职没有在刑法上予以否定 ,导致我国有些犯罪人在主刑执行完毕后 ,依然可以重新走上公职的岗位。这不仅不利于我们国家的法制建设 ,也在一定程度上促进了司法的腐败。笔者建议 ,在司法职务犯罪中运用公职否定原则 ,以完善我国的刑法 ,更好地实现我国刑罚的目的。     

中国振兴东北战略与俄中合作

中国政府适时提出了振兴东北老工业基地战略决策 ,而俄罗斯在普京总统连任后 ,加大了对东部地区的开发力度 ,支持西伯利亚和远东地区发展与亚太的经贸关系 ,特别是对华合作。俄中两国应该抓住这个难得的历史机遇 ,充分利用这两个地区的地缘优势和经济上具有互补性的有利条件 ,大力推动地区的合作。虽然俄西伯利亚和远东地区在经济改革过程中已经与中国东北地区建立起了紧密的生产、经贸、科技和学术等联系 ,双方的合作已具备相当的基础 ,但仍然存在一些滞后领域。今后双方应该注重开拓高新技术合作方面的潜力。     

辽宁省边境地区与朝鲜经济贸易合作研究

辽宁省边境地区与朝鲜的经济贸易合作不仅是辽宁省对外开放总体战略的重要组成部分 ,而且关系到我国的国家利益。分析双方经济贸易合作基础 ,着重研究双方经贸合作的现状和存在的问题 ,并提出今后发展的对策建议 ,对辽宁省边境地区的发展将能起到很大的借鉴作用。     

我国代位权与代位执行制度整合之研究

当前我国存在着代位权制度与代位执行制度。有学者提出代位权制度并无存在之必要 ,建议以代位执行制度取而代之。从现实看 ,两种制度各有优缺 ,对二者进行整合使之衔接协调 ,将更能发挥其调整债权关系之作用。     

渐进式整合:基层干部绩效考核的统一化逻辑

基于渐进主义的分析视角,通过考察G省西北部L县H乡2013—2018年改革个人工作考核体系的动态发展过程,研究基层政府在解决冲突繁杂的事务和多元考核对象的复杂情境与压力型体制下,如何不断调适和修正基层干部考核制度,形成以"渐进式整合"为特质的干部考核制度的演化路径,探求其深层的制度理性。我们发现,为解决现行基层治理和考核制度的合法性危机和有效性困境,基层政府会在外部环境和内部因素的双重影响下,不断在考核体系中纳入和巩固原本游离于体系之外的人员要素,如聘用人员、上级派驻的驻村干部,以及本应在考核体系之内却并未发挥效用的构成要素,如结果兑现、群众参与,最终形成自下而上的基层干部考核统一化整合框架,制度变革体现了理性选择的适当性逻辑。考核机制放弃了标准化、形式化和向上对标,采取了简单化、操作化和向下对标的松散耦合结构,体现了干中学的组织学习过程。它强化了干部考核制度的合法性基础,部分地缓解了基层治理的悬浮性问题,扭转了形式主义和痕迹主义带来的组织行为异化现象,有助于激活基层干部创新性发展、激发干部前瞻性行动、激励干部创造性干事。     

Institutional memory,institutional capacity: narratives of failed biomedical encounters in East Africa

Abstract

This paper focuses on a series of failed medical encounters that took place in East Africa in the 1950s and after, and explores how the organizations involved ? the Kenyan Division of Insect Borne Diseases, the East African Medical Survey, and the Tanzanian National Institute of Medical Research ? chose to document and remember these events. The examples focus on medical encounters characterized by disagreements and miscommunications that stymied productive work. In each case, failures were remembered in very stylized and restructured ways that stressed the validity of the science and the valor of the scientists while drawing on tropes of African communities as irrational and superstitious. Capacity is built and maintained by having a functional institutional memory, which includes recounting failure and an ability to integrate knowledge from failure, leading to new approaches. It is found that remembering failures in such stylized forms systematically diminished the functionality of their institutional memory.     

增强云南旅游产业区域竞争力的对策分析

要实现云南旅游业的可持续发展,必须建立旅游业的区域成本优势和区域竞争优势,强化旅游产业的竞争优势,从而提高旅游业的产品竞争力和企业竞争力,不断增强整个旅游业的区域竞争力.     

制度变迁背景下东北装备制造业集群的演进——以瓦房店轴承产业集群为例

与浙江、江苏和广东等地日趋成熟的轻型加工业集群相比,东北装备制造业集群的发展还处于起步阶段.近年来,推动产业集群发展已成为振兴东北老工业基地的重要举措,然而,东北装备制造业集群有其鲜明的特点,在推进产业集群发展的过程中照搬国内外的做法将难以奏效.为此,选择东北地区具有代表性的瓦房店轴承产业集群为研究对象,通过实地调研和深度访谈,理清了产业集群萌芽、发展和成熟的演进过程,利用核心企业的技术外溢是该产业集群的原动力,市场化进程拉动了中小企业的发展,由此产生的竞争压力迫使核心企业逐步转向高端产品,进而拉动整个产业集群技术水平的提升,核心企业和周边企业间竞争互动形成的"拉-推作用"推动着集群的持续发展;在此基础上,研究了制度变迁对装备制造业集群演进的作用机制,研究表明,以大企业为核心的产业聚集为发展东北装备制造业集群提供了一条有效途径,而产业集群的后续发展还需要社会信用体系的进一步完善.     

融贯性与法律体系的建构——兼论当代中国法律体系的融贯化

法律体系的融贯性具有重要意义。它意味着法律体系各个部分之间的相互支持与证立,这是对于法律体系的道德要求,也是法治的目标之一。法律体系的融贯性具有程度差异,它包含连贯性、体系融贯性与理念融贯性三个层次的要求。融贯的法律体系主要是裁判者的诠释活动带来的,它是借助于一定的诠释方法建构出的产物。当代中国法律体系的融贯化面临特殊的难题,只有从制度体系、背景体系与方法体系三个方面努力,才能建构出满足三个层面融贯性要求的法律体系。