Secrecy jurisdictions and economic development in Africa: the role of sovereign spaces of exception in producing private wealth and public poverty

Abstract

This paper reviews the scope and function of secrecy jurisdictions and includes new research data on their extensive use by development finance institutions in delivering official development assistance. In order to establish what these empirical data mean in terms of economic development, the paper builds a theoretical model of secrecy jurisdictions as constructed spaces of exception and exemption. It then reviews how different economic paradigms explain, analyse and assign normative values to secrecy jurisdictions/tax havens, noting that the neoliberal account proffers ideological assumptions which cannot be empirically verified. This paper argues that the most robust evidence available indicates that secrecy jurisdictions lower ‘onshore’ rewards to national stakeholders, and critically shrink the fiscal base required for sustainable economic development. Further, the paper argues that the extensive use of secrecy jurisdictions by development finance institutions sponsors an elite financial class in recipient countries, but otherwise undermines broad-based development embedded in economic justice.     

中国经济结构演进的动因探讨

推动中国经济结构不断演进的主要动力来自三个方面:政府主导的渐进式制度变迁;以技术创新、技术引进和技术扩散为主要内容的技术进步,以及深刻变革的国内国际分工体系。因此,中国经济结构半个多世纪以来一直处于不断调整的非均衡状态。     

地方政府竞争中的制度创新及异化分析

我国地方政府在政府竞争的压力之下,起着政治企业家的作用,进行了诸如产权制度变革、行政审批制度改革以及地方公共物品供给制度改革等制度创新行为。但行政性分权的非制度性和非稳定性,法律约束机制的缺失以及中央政府宏观调控式微等制度安排中的缺陷导致了地方政府制度创新中的悖论,地方政府在政府竞争中以曲解规则、补充文件等异化的制度创新行为和方式来理解和贯彻国家的法律法规和上级要求实施的制度规则,以求满足自身利益的最大化。     

中国法学向何处去(下)——对苏力“本土资源论”的批判

1978年至2004年,中国法学在取得很大成就的同时也暴露出了它的问题,而它的根本问题就是未能为评价、批判和指引中国法制发展提供作为理论判准和方向的“中国法律理想图景”。这是一个没有中国法律理想图景的法学时代。据此,要对“中国为什么会缺失中国自己的法律理想图景”这个理论论题给出回答,并对中国法学这一时代进行“总体性”的反思和批判。较为具体地讲,采用经过界定的“范式”分析概念,对中国法学中四种不同甚或存有冲突的理论模式即“权利本位论”、“法条主义”、“本土资源论”和“法律文化论”进行了深入探究。中国法学之所以无力引领中国法制发展,实是因为它们都受一种“现代化范式”的支配,而这种“范式”不仅间接地为中国法制发展提供了一幅“西方法律理想图景”,而且还使中国法学论者意识不到他们所提供的不是中国自己的“法律理想图景”;同时,这种占支配地位的“现代化范式”因无力解释和解决因其自身的作用而产生的各种问题,最终导致了作者所谓的“范式”危机。正是在批判“现代化范式”的基础上,我们必须结束这个受“西方现代性范式”支配的法学旧时代,开启一个自觉研究“中国法律理想图景”的法学新时代。     

关于推进吉林省事业单位分类改革的几点认识

中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革实施的指导意见》的发布,标志着间隔或中断15年的事业单位改革大幕重新开启。本文结合吉林省事业单位改革的经验与教训,对思想领域中如何看待改革问题进行探讨。本文认为,有了正确的思想认识,改革的组织者以及参与者就有了共同的思想基础,分类推进吉林省事业单位改革就有了重要的思想保障。     

本土社会工作职业化的困境与对策

我国的社会工作起步较晚，职业化滞后。职业化还面临着本土理论缺乏、传统体制束缚、制度规范不健全等方面的障碍。推动社会工作职业化进程，必须破除传统体制的束缚，建立健全相关制度规范体系，形成具有本土文化传统的社会工作实践与教育模式，建构适合社会实际具有本土特色的社会工作理论，探索适合民族传统的职业化路径。     

我国地方政府信用水平的实证调查

本研究在对浙江大学30余名MPA学员的现场访谈基础上,采用七点量表的方法,设计了一份“我国地方政府信用水平”的问卷调查表,对浙江大学300余MPA学员和行政管理专业的研究生进行了全面深入的调查。调查结果表明:⑴我国目前省级、地市级、县市级和乡镇四个层级的地方政府信用水平都明显偏低;⑵我国地方政府信用水平的加权得分随着政府层级(由省级政府到乡镇政府)的降低而降低,即地方政府信用水平与政府层次两者之间呈现明显的正相关关系。     

统筹城乡模式下的乡村治理:制度创新与模式设计

在比较中西四种乡村治理模式基础上,致力于从乡村治理演化轨迹、价值诉求方面探讨统筹城乡模式下的一体化、市场化、民主化、系统化价值目标体系,进而从四大主体、五大关系论证统筹城乡模式下乡村治理制度创新理念及其实现路径.     

经济一体化与地方行政立法变革——区域行政立法模式前瞻

随着我国经济、社会的发展,跨省市的区域经济一体化趋势已十分明显。但目前我国各省、市各自为政的地方行政立法现状不适应这一客观要求。借鉴欧盟法在其成员国中直接适用和优先适用的成功经验,我国可构建一种能在一定经济区域内的各行政区划内统一适用的区域行政立法模式和体系,这是介于国家行政立法与现行地方行政规章之间的行政立法合作模式,它对于协调目前地方行政立法冲突、适应和促进区域经济和谐发展是一种较为有利的选择。     

教育腐败的表现形式及遏制对策

对一个国家来说,教育是一项重要的公共事业。从全球范围来看,高等教育在招生考试、资格认证、教育供给、教育财产和税收管理以及行业规范等方面存在着腐败现象,其成因值得探究。政府应从机构改革、裁定与管理、防范与惩治等方面采取有效措施以消除腐败。