论行政执法

行政从“管理”到“执法”的转变是我国二十多年经济体制和政治体制改革的产物 ,是从几千年的人治逐步走向法治的标志。行政的“执法”性质和“依法”特征是由市场经济、民主政治和法治国家的发展目标所决定的。“行政执法”的实质是行政主体实施行政行为要有法律根据 ,受法律规范制约。行政执法改革不仅涉及执法方式、方法 ,而且涉及执法体制、范围、目标及执法主体与相对人的关系 ,是整个执法机制的转换。     

完善城市治安巡逻动态勤务机制若干问题的思考

近年来,随着人、财、物的大流动,社会治安形势发生了巨大变化,城市治安状况呈现出明显的动态化趋势.当前城市基层公安机关街面治安巡逻工作中存在的主要问题表现在认识上对巡逻工作的定位存在偏差,警力配备与所担负的过重工作任务不相适应,现有的勤务方式与实际工作任务不相适应,现有的装备保障难以适应现实工作的需要.我们应充分认识巡逻工作在服务民生方面的重要地位和作用,减负巡逻队“110”的接处警工作压力,结合本辖区特点,施行科学、合理、可操作的动态治安巡逻勤务模式,并对巡逻辅助力量开展必要的培训和有效的管理使用.     

部门间协作网络的结构及影响因素——以S市市域社会治理现代化试点为例

基层是国家治理体系中的重要一环,在社会治理的过程中,属地化的管理制度容易造成上级部门向基层的推责,基层部门往往面临资源缺位,责大权少的问题.部门间协作网络提供了弥合条块间资源缺位、权责错位的有效路径.通过对协作网络内生性结构与外生性节点属性的剖析发现,协作网络形成了以基层为主轴,条块部门结对的多部门协同网络结构,在协作...     

清代东南亚国家贡象研究

清代东南亚国家有向中国进贡驯象的惯例。这些驯象进入中国境内后按照固定的线路行走,到达北京后,由清廷专设的驯象所进行管理。居住在宣武门内的象房里的大象,得到管理人员的精细照顾,主要被清廷当做礼仪大象使用。19世纪中后期,随着越南、缅甸被西方国家占领,东南亚国家停止了向中国进贡驯象。     

对高校图书馆勤工助学管理工作的思考——以浙江警察学院图书馆勤工助学为例

近年来,随着社会的进步以及高校图书馆的发展建设,大学生对图书馆勘工助学的热情高涨。文章结合我校图书馆开展勤工助学活动的作用,分析了勤工助学过程中存在的一些问题,并提出了相应的对策及思考,以进一步提高勘工助学工作的效益。     

扭住核心战斗力关节 推进公安信息化建设

加强公安机关核心战斗力建设,既是公安现实斗争及其系统建设的重要目标与方法取向,也是在新的起点上扎实推进公安信息化建设的重要立论根据与实践基础。要把握核心战斗力实质推进公安信息化建设,要突破核心战斗力关节统筹公安信息化建设,要扭住核心战斗力机制优化公安信息化建设。     

社会应急能力建设与志愿服务法制发展——应急志愿服务是社会力量参与突发事件应对工作的重大课题

透过巨灾应对工作经验可以看出政府应急与社会应急的不同角色和分工;志愿者在"5.12"地震救援和灾后重建中发挥着不可忽视的重要作用;我国的社会应急能力建设与志愿服务法制发展面临着一系列亟待研究解决的课题,专题调查获得的研究结论证明了相关问题的普遍性和严重性;鉴于此,从志愿服务法制、社会动员法制和公共应急法制的发展方向以及我国实际出发,应思考加强社会应急能力建设和完善应急志愿服务立法的若干对策。     

论科层制管理体制及其对侦查的影响

因适应社会分工而出现的各种正式组织被统称为科层制。科层制管理体制的特点是：具有明确的职权等级、具有稳定的规章制度、采取的是卷宗管理制度。科层制管理体制与侦查活动具有一致性和矛盾性的相互关系。科层制管理体制对侦查的影响是：第一,科层管理体制有助于实现侦查行为的整体逻辑理性;第二,科层管理体制中的执行层和决策层之间可能出现紧张关系;第三,科层管理体制可能形成僵化和形式主义,降低侦查工作的灵活性和快速反应性。     

Expectations from Administrative Reforms: An Attempt to Implement the Balanced Scorecard in a Public Sector Organization

The aim of this case study is to explore what actors in a Swedish municipality expect from a new administrative reform (i.e., an attempt to implement the Balanced Scorecard). The findings show that the expectations on changes are highest among the politicians, moderate among the administrators, and lowest among the operative employees. The differences can be explained by the way the reform is anticipated to favor or disfavor the actors, who in turn are influenced by the actors' past experiences. Most of the expressed expectations concern expectations of the outcome of the administrative reform, but some concern expectations on the reform itself.     

Process Management as a Contagious Idea: A Contribution to Røvik's Virus-Inspired Theory

‘Travelling ideas’ denotes the fact that virtually identical management ideas crop up more or less simultaneously in similar organizations. Røvik, who recently launched his ‘virus-inspired theory’ approach, seeks to pinpoint the possibility that the encounter between idea and practice may be lasting, ideas may affect practice, and leaders in organisations may play a more active role than the one often depicted in management fashion theory. This article is a contribution to his virus-inspired theory. It focuses on processes in their pragmatic form, as value-creating flows in organisations. We have studied Process Management (PM) as an idea, and how it has penetrated and flourished in the Swedish Customs Service. We argue that the empirical test in this article supports Røvik's belief that a virus-inspired theory gives a richer picture than the fashion theory. Through our analysis we show that four of our six hypotheses, derived from the virus-inspired theory, are strengthened by the empirical story from the Customs Service.