试论人大监督权与司法独立

司法独立是司法公正的前提,保证司法的工作不受来自外界的不适当干预,才能保障法律的权威性。要实现司法公正也离不开对司法权的合理监督,而这种监督必须以尊重司法独立为前提。司法公正的实现,要求司法接受监督和司法保持独立这两项基本原则之间实现统一和协调。各级人民代表大会常务委员会对司法机关进行监督应遵循适当的原则与方式,人大监督必须以尊重司法独立为前提,必须把监督限制在一定的范围内,采取适当的方式和程序。     

论环境健康与政府环境责任

通过分析自然环境对人体健康的影响,指出环境健康问题的严重性,而在环境健康问题越来越严重的今天,根据法律规定,政府负有不可推卸的环境责任,根据政府对环境责任的错误认识提出了要狠抓落实环境民主,改进现有政府环境理念,达到环境善治的观点。     

当前美国网络空间战略变化对我国家安全的影响及思考

当今美国网络空间战略在全方位维护国家网络安全的基础上,更注重积极抢占国际网络空间控制权。以新媒体为代表的＂网络外交＂成为美国实现政治目标的新手段。美国企图以＂互联网自由＂为旗帜,为其主导网络空间鸣锣开道。由于美国在相当程度上掌握着网络技术的制高点,控制着网络的连接权、话语权,因此在网络空间具有先天优势。当前,在对华网络战略方面,美国也已经由单纯的＂网络渗透＂转向利用网络空间的主导权和垄断网络资源的优势,对中国进行全方位的网络＂侵略＂、颠覆和破坏,给中国维护国家安全带来前所未有的冲击和挑战,中国应高度重视美国网络空间战略的动向和变化,妥谋对策。     

梁启超：以“政体进化”为特色的中国宪政主义活动家

中国社会由君主专制向建立近代民主国家急速变化的大转折时期,作为近代政治家的梁启超与古代改良派划清了界限,即他将政治变革的希望明确地建立在“国民运动”的身上,这与革命派并无二致。然而与后者不同的是:其思想表现为重“政体理化”而抑“国体革命”,即希望通过“国民运动”,建立起以近代政党制度为主导,和向国会负责的责任内阁;而这种内阁又必须执行“保育政策”,便从经济、政治,乃至文化各领域扶助民力、民智以及参政能力的增长,使整个国家在较为稳定的社会环境中,实现向世界强国的发展。梁启超的思想包含着深刻的革命内容,正因为如此,当袁世凯要实行国体复辟的时候,他便旗帜鲜明地发动了倒袁护国战争。     

雇主不当劳动行为的民事救济——基于我国和美国不当劳动行为救济制度之比较

我国《工会法》第52条规定的责令雇主承担不当劳动行为的民事责任,与美国《国家劳资关系法》第10(c)条的规定看起来很相似,相比之下,这一规范在美国劳动法的实践中很有效,在我国却极少被适用,解释方面也存在较大的分歧。美国是世界上最早创设不当劳动行为救济制度的国家,从《瓦格纳法》规定的雇主不当劳动行为的禁止规范及救济措施,到《塔夫托—哈特莱法》将适用对象扩大到工会和雇员,在雇用自由原则和劳资自治模式的背景下,其演变始终以保护雇员团结权的松紧程度和收放态度为线索。我国《工会法》现正处于第三次修改阶段,适时检讨第52条的解释和适用的障碍,还可以解决其与《劳动合同法》规范的竞合问题。     

浅谈民警心理健康与民警培训

面对错综复杂的执法环境、面对繁重的公安保卫任务、面对执法过程中遇到的各类意外事件,基层公安民警心理上承受的压力越来越大。因此,心理健康对公安民警特别重要。重视心理健康调适,加强对民警的心理健康教育和培训,是各级公安机关必须重视的问题,也是民警培训工作的一项长期目标。     

关于中国养老保险筹资模式的思考与研究

本文从分析养老保险制度的不同筹资模式入手,从对经济增长的影响,应对人口老龄化的能力和改革中的转制成本权衡等方面,阐述了当代中国养老保险制度选择的现状及其困境,并且针对完善养老保险政策制度,提出了保持过渡时期稳定发展的可行性建议。     

美国董事与高级职员责任保险制度及其对我国的启示

美国D&O责任保险始创于20世纪30年代,历经了七十余年的发展,已成为世界上最完备、最复杂和最有影响力的责任保险制度。我国的D&O责任保险发展了近5年,虽然取得了一些进展,但是却存在较多的问题与争议。因此,分析和研究美国的D&O责任保险制度可以给我们诸多启示。     

IS Success and Failure—The Problem of Scale

In the midst of Implementing Electronic Government (IEG), the almost knee-jerk reaction of our political elite seems to be to embrace hugely ambitious Information Systems (IS) solutions to public-sector operations. Problem after problem has been viewed as solvable by throwing some big IT at it. However hindsight and a wealth of evidence and examples shows that overly large-scale public-sector IT projects do not work and persistently end in failure and costly waste. In this article we consider IT projects 'failures' and the combination of social and technical factors that contribute. We illustrate our argument with more detailed reference to the Connecting for Health agenda, part of the NHS National Programme for IT. We suggest 'think local, think modular' to build on good practice and advocate use of the government's own 2004 eGovernment Interoperability Framework (eGIF) to learn lessons from past IT project catastrophes.     

20世纪40年代罗家伦对近代中国民族国家建构与民族发展问题的理论探讨

20世纪40年代,罗家伦顺应中国走向现代化的趋势,从民族与经济、政治、教育、人口、宗教、法律制度、语言文字、地理环境等方面关系的角度探讨了近代中国民族国家建构问题,形成了较为系统的民族发展理论。罗家伦将中国民族国家的建构与现代化联系起来,他所注重的工业化、科学化、民主化以及人的现代化,实质上都是现代化的基本内容。他的民族国家建构理论的主流,正是中华民族在落后的历史条件下,希望通过借鉴世界各国先进的技术和经验,通过自己的发展和创造,赶上先进国家、实现民族现代化的具体体现。