高校大学生志愿服务体系存在的问题及其优化

高校大学生是我国青年志愿服务组织中的一支重要力量,其志愿者主体身份、志愿服务组织运行和项目建设等体现出一定的特殊性,从而使得高校大学生志愿服务体系组织者、运行机制、项目建设等方面存在相应的问题,并造成服务体系的内部要素冲突。优化大学生志愿服务体系,需要有针对性地解决这些问题。     

论《民法典(草案)》主体制度的双层结构与立法完善

正在编纂的《中华人民共和国民法典(草案)》采用抽象主体与具体主体双层结构,具有进步意义,但该双层结构仍不完善,存在抽象主体不彻底、具体主体不系统以及总体上重抽象主体轻具体主体的问题。抽象主体与具体主体共同构成了当今民事主体的不同层次。抽象主体代表人类的平等理想,是实现私法自治的必要假设;具体主体代表人类的差异现实,是实现区别调整的必要设定。该法典应当在坚持抽象主体理想的同时着力关怀每一类具体主体。总则编的主体部分应当增加一章规定妇女、消费者、商主体等具体主体,还应创设涵盖法人和非法人组织的非自然人,以与自然人相对应。民事法律适用时,应当优先审查法律中是否有具体主体的规定,如无,则适用抽象主体的规定。     

世界三大湾区的跨域治理机构:模式分类与比较分析

跨域治理机构是因应和解决区域公共问题,协助政府开展跨域事务治理的不可或缺力量。世界三大湾区在长期的演进发展过程中,逐步建构生成了类型多样、功能各异的跨域治理机构。依据类同度和依存度两个分类维度,可以对世界三大湾区的跨域治理机构做不同的划分,识别出官方型、半官方型、专区型、协会型、商会型跨域治理机构。通过对五种模式的代表性机构的比较分析,总结其优缺点、共性与差异及适用性,进而找寻出对粤港澳大湾区跨域治理机构建设的几点启示:一是借鉴东京湾区经验,建立健全类同度和依存度都较高的官方型或半官方型跨域治理机构;二是吸收旧金山湾区和纽约湾区启示,创设类同度较低、依存度较高的协会型跨域治理机构;三是探索建设商界驱动的商会型跨域治理机构,从而形成以政府为核心、多元主体参与的大湾区跨域协作治理体系。     

对"黑社会组织"概念的词义分析与实证考究

黑社会组织是指由众多成员组成,有严密的组织性和组织亚文化,使用暴力、威胁手段,或以其为后盾,控制一定的社会区域或行业,向权力部门渗透并建立保护伞,以牟取经济利益为最终目的的半隐蔽的社会群体.黑社会组织具有成员众多性、暴力性、组织严密性、垄断性、获取经济利益目的性、半隐蔽性、形成自己的亚文化、建立保护伞等特性.凭借权力庇护和组织暴力,在一定社会区域或行业牟取经济利益是黑社会组织的本质特征.     

Diminishing returns: Russia’s participation in the World Trade Organization

Russia’s 2012 accession to the World Trade Organization was widely expected to spur economic growth and modernization, by helping the country abandon its import-substitution model and fully integrate into the global economy. However, thus far, Russia’s compliance record with its WTO commitments has been mixed, and WTO membership has given Russia limited economic benefits and few political gains. In analyzing why, this article uses neoclassical realism as a framework for assessing Russia’s behavior in WTO trade disputes and negotiations. During Russia’s economic recession, the regime of President Vladimir Putin advanced protectionist policies and maintained statist control over the heights of the economy, while using rhetorical strategies to counter accusations from Western powers that Russia had violated WTO norms. Russia’s struggling economy weakened its status as a global economic power, and it was viewed as unqualified to sit among the core group of negotiators in the WTO.     

上海合作组织扩员后的地区定位与合作格局

作为新地区主义的一种实践形式,上海合作组织成立后不断发展。上海合作组织坚持以“不干涉内政”原则为核心的主权规范,遵循“国家主义”发展路径。扩员之前,在应对安集延事件、吉尔吉斯斯坦政局动荡等地区安全与政治挑战的过程中,上海合作组织确立了以中亚为地缘安全中心的地区定位。在开展各领域合作的进程中,上海合作组织秉持协商一致的原则,其内部形成了“大国引领、中小国家平等参与”的合作格局。扩员之后,上海合作组织继续遵循“国家主义”发展路径,但其地区定位与内部合作格局出现了新变化。印度和巴基斯坦的加入,使中亚的地缘安全中心地位相对下降,以中亚为重心、南亚为重要延伸成为上海合作组织新的地区定位。印度和巴基斯坦两国的加入,还增加了上海合作组织内部合作格局的复杂性,使“大国引领”的合作格局面临深刻转型,“中小国家平等参与”的合作格局也在发生演变。目前,上海合作组织处于发展转型的十字路口,其发展面临的不确定性需要给予更多关注。     

拓展国际警务合作新领域的探讨

国际警务合作是跨国界的执法活动,我国应当在国际刑警组织的框架内开展双边和多边合作,运用国际侦查协作、简易引渡等国际警务合作手段,全力拓展中国公安机关与国外司法机关合作的新领域,形成一个广泛的警务合作机制。     

学习型组织在公共行政组织中的建构

在体制转型期,我国传统的科层制公共行政组织模式存在明显的缺陷和局限性,要求必须对其加以矫正和改革。借鉴学习型组织的目的就是超越适应,即更好地认识把握事物的发展规律,整体地求得公共行政组织与世界、与环境的持续的协调发展,实现公共行政组织系统性与发展性的有机结合。     

新冠肺炎疫情防控与全球卫生治理--以世界卫生组织改革为主线

新冠肺炎疫情是当前国际社会遇到的极为严重的公共卫生安全危机,不但给全球政治经济发展带来前所未有的挑战,也对全球卫生治理机制构成史无前例的压力测试。作为全球卫生治理最重要的多边机制,世界卫生组织积极致力于新冠肺炎疫情防控,成为全球卫生安全命运共同体理念的"推动者"、全球抗疫合作的"协调者"、全球抗疫薄弱环节的"补位者"以及全球抗疫规范和技术的"提供者"。实际上,世界卫生组织一直通过机构改革来适应不断变化的全球卫生安全形势,优化和提升其全球卫生治理功能。特别是在谭德塞担任总干事后,世界卫生组织发起了该组织"历史上最广泛的改革",将项目规划、应急能力建设、对外关系和治理以及组织规范与标准作为其改革的四大支柱,使其全球卫生治理功能得到显著提升。然而,新冠肺炎疫情防控同样也暴露了世界卫生组织全球卫生治理功能的不足和局限。国际社会唯有诉诸通力合作、彰显责任担当,共同为以世界卫生组织为主体的全球卫生治理机制运作创造更有利的国际政治环境,新冠肺炎疫情方能尽快平息,全球卫生治理才能真正进入健康的运行轨道。     

Agricultural policy in Russia and WTO accession

This article analyzes the implications of World Trade Organization (WTO) accession for Russian agricultural policy. Using Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) data on producer support from 2010, we identify two major characteristics of Russian agricultural and trade policy (a) reliance on sizeable differences between world and domestic prices to generate two-thirds of agricultural producer support and (b) highly distortionary budget support. We then consider whether the disciplines introduced by WTO accession will constrain or even roll back these distortionary policies, thereby substantially changing the nature of agricultural policies in Russia. Using data from OECD-FAO (Food and Agriculture Organization of the United Nations) and Russian Ministry of Agriculture projections, we conclude that the structure of OECD-type producer support in 2020 will be very similar to its current state. Market price support will continue to dominate the Producer Support Estimate, and the projected Current Total Aggregate Measure of Support (AMS) will approach the WTO Bound Total AMS (the ceiling on production-distorting support) only in 2018. For the reasons above, we conclude that although WTO accession provides opportunities for important changes in Russian sanitary, phytosanitary, food safety, trade, and tariff policies, membership is not a guarantee of systemic change. In fact, a serious look at Russian WTO commitments makes a minimum-change scenario quite possible and even likely.