全球化视域下中国政策转移的反思与建构

随着全球化进程逐步深入,政策议程已经越来越多地受到跨国经验的影响.各种团体、国际组织以及各类政策制定者越来越多地"转移"国际经验到本国的政治、经济与社会中,而处于这一进程中的我国政策制定必将更加不可避免地受到这一趋势的影响.因此,如何适应这一新形势的要求,研究政策转移的特点及规律,特别是探索一个符合中国国情的政策转移体系,以对当下我国政策过程实践有所启发和帮助,是我们亟待解决的新课题.文章以全球化为背景,通过对我国政策转移的回顾与反思,针对影响我国政策转移的主要障碍及其症结,尝试建构当前我国政策转移的框架体系及保障机制,以供我国政策转移实践之参考.     

税收、财政支出政策与宏观经济运行的内在影响机制——基于中国不同省份的面板数据分析

财政政策对经济运行的影响是宏观经济研究的核心问题.但相关文献都侧重于财政支出、税收等对宏观经济的单方面影响.本文构建了基于财政支出、税收的内生经济增长模型.从模型推导可知,在给定税收、财政支出政策的变化路径时,税率与经济增长存在"倒-U"型关系,政府投资性支出与经济增长之间正相关,社会福利不仅与政府支出规模有关,还受到其支出结构的影响.实证检验显示,在我国经济运行中,总产出、消费、投资、政府支出、税率、利息率、工资水平之间存在长期均衡关系,且存在最优宏观税率,政府投资性支出对经济增长率存在正向影响,但对社会福利的影响存在不确定性,且在不同经济区域上存在较大差异性.这说明财政支出、收入政策的稳定性,差异性的区域税收制度安排和政府支出结构,有利于不同区域经济发展.     

析我省刑事附带民事执法从宽执行新规定

2007年6月,云南省高级法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合出台的《关于在刑事执法活动中贯彻宽严相济刑事司法政策的实施意见》规定:法院在审理刑事附带民事案件时,被告人行为危害不大,只要积极赔偿被害人,取得被害人谅解的,法院在量刑方面从轻考虑。这一规定,有利于解决法院"执行难"的问题,有利于化解被告人与被害人双方之间的矛盾,起到了法律效果和社会效果的统一。     

Policy Narratives across Two Languages: A Comparative Study using the Narrative Policy Framework

The Narrative Policy Framework (NPF) focuses on the role of narratives, drawing from a rich scholarship in narrative, language, and culture. Despite the understanding that narratives are constructions of language and that narrative construction differs across languages, NPF studies have not focused on policy narratives in languages other than English. Language characteristics of narratives are important to assess the stability of policy narratives when there are multiple dominant languages in a political system. This study investigates the use of narrative elements in policy narratives in agricultural biotechnology policy in India across Hindi and English media coverage to examine the NPF assumption that narratives have generalizable narrative elements irrespective of variation in linguistic context and, specifically, tests the transportability of narrative elements. Findings validate the transportability of narrative elements in Hindi narratives, indicate variation in the use of narrative elements over time, and have implications for applying NPF across languages.     

Policy and Non-Policy Barriers to Trade and Implicit Taxation of Exports in Uganda

Uganda has made significant progress in reducing policy-induced anti-export bias in its trade policy in the 1990s. Taxes on exports have been abolished, and import protection has been reduced considerably. Such trade barriers are only a component of thee transaction costs associated with trade. Poor infrastructure, notably by increasing transport costs, and institutional inefficiencies can significantly increase trade costs. The effective protection of imports, and implicit tax on exports, due to transport costs is calculated and compared to effective protection due to trade policy barriers for Uganda. The results reveal that transport costs are often very high, in many cases representing a greater cost (tax) to exporters than trade policy.     

从门户开放政策看美属菲律宾政府的鸦片政策

1898年占领菲律宾后,美国即对菲律宾群岛的鸦片问题采取限制乃至最终禁止的政策,这与美国在19世纪中期以来积极参与亚洲鸦片贸易的态度大相径庭,这种反差令人深思,但如果从美国推行的“门户开放”政策的角度去理解,则一切都在情理之中。     

历史制度主义视角下的澳大利亚文化政策研究

近年来,澳大利亚创意产业迅速崛起,受到全球关注。本文试图从历史视角探讨澳大利亚文化政策的形成和变化,从而得出该国文化政策获得成功的经验和启示。     

试论汉语在泰国语言政策中的地位变迁

汉语是泰国的一门重要外语,在泰国经历了自由发展、被限制打压和当前的迅速发展几个不同阶段。本文旨在梳理不同历史时期汉语在泰国语言政策中不同地位的基础上,指出汉语在泰国语言政策中的地位变化与中泰关系的亲疏程度、汉语工具价值的高低、泰国华人国家认同的变化等因素有密切联系。     

调整与延续:杜特尔特政府的对华政策

2016年杜特尔特总统执政以来,菲律宾政府调整了对华政策,在南海问题上采取主动降温的方式,加强了与中国的政治沟通和经济合作,放弃了联美制华政策,转而奉行大国平衡政策。这种调整使得中菲关系得以平稳有序的发展。不过,杜特尔特总统仍然继承和延续了菲律宾的一些传统政策,主要表现在南海问题上坚持领土要求,坚持南海仲裁案的结果,以及对美国的防务依赖性。     

中国食品安全规制政策的社会学习——以“馒头国标”为例

以"馒头国标"事件在我国引起的公众和媒体的热议为出发点,结合了政策学习和社会建构的理论,从政策学习的地方性即承认不同的行动者由于其不同的传统和利益对相同的政策学习范本有着不同的认知的角度,对我国传统食品行业通过标准化的形式进行食品安全规制的过程进行了分析。认为行动者对于标准的异质的地方性认知,导致了标准在形成之前、之中和之后所承载的社会功能发生了显著的变化;而这种偏离也最终背离了实现保护消费者食品安全的初衷,在标准的执行中也注定面临着一定的困难。结合行动者产生地方性认知的背景,认为,社会对于标准的片面认同来源于通过规制获得资源的计划经济的遗毒,以及"超一流企业做标准"口号下标准相关知识匮乏的延伸;结合案例进一步反思了对于政策学习的地方性的"忽略",以及对于标准的社会功能的"夸大"所可能造成的危险。