昆明市公安局执法质量考评调查报告

为加强公安机关的内部执法监督 ,云南省公安厅首次对昆明市公安局 2 0 0 2年度执法质量进行考核 ,考核组本着“标准不降、程序不减、实事求是、客观公正”的原则 ,采取听、查、问、议等方式 ,全面了解基层公安机关的执法状况和存在的问题并提出工作建议。     

以警务实战为中心 搞好民警在职培训

公安院校是公安专业人才的培养基地和在职民警的训练基地 ,如何贴近实战 ,加强在职民警培训 ,使民警在有效打击犯罪的同时 ,减少伤亡是公安院校的首要任务。针对当前严峻的现实 ,公安院校应以警务实战需要为中心 ,做好在职民警的培训工作。 1、培训规化强调实际性 ;2、培训内容突出实用性 ;3、培训方法注重实战性 ;4、培训目的讲求实效性     

对加强公安边防派出所建设的几点认识和思考

公安边防派出所是执行派出所职能的军事机构 ,与地方派出所相比有其独特的个性特征 :1、编制的现役性与任务的地方性 ;2、军人形象与公安形象的叠合性 ;3、行为主体的参差性与短期性 ;4、治安客体的多元化与复杂性。这些特征隐含着制约边防派出所发展的因素及问题 ,因此 ,有必要从业务建设、人事管理、思想政治工作等方面提出应对的策略和措施。     

公安工作要全面创新发展

十六大的创新理论必将公安工作带入全面创新发展的历史阶段。我们至少要从六个方面推动公安工作全面创新发展,即树立创新观念,学会创新思维,培养创新能力,营造创新环境,建立创新的体制、机制和制度,应用创新的科技。     

云南跨境民族问题与国家安全研究

(续上期 )云南跨境民族问题在全国具有典型性和代表性。本部分主要论述维护跨境民族地区国家安全和社会稳定的对策与措施。一是坚持马克思主义民族观 ,反对不正确的、歧视少数民族的民族观 ;二是依据民族平等和民族团结的原则制定合理的民族政策 ,逐步消除各民族发展的不平衡性 ,促进各民族的共同繁荣 ;三是依据国家法律、法规及有关政策的规定 ,打击违法犯罪 ,维护国家安全和社会稳定 ;四是评析对策与措施的实施效用     

加强公安院校专业课师资队伍建设的思考

公安院校专业课教师的素质好坏直接关系到公安教育质量的高低。加强学习是增强专业课师资队伍思想道德素质的关键 ,加强培训是提高专业课师资队伍业务素质的重要途径 ,强化管理是提高专业课师资整体素质的保证     

论公共利益的法律边界

界定公共利益的内涵,需要从公共利益的公共性、抽象性与政府关系的特殊性、非排他性以及相关性等特征入手,论证公共利益的法律边界,进而强调公共利益决策主体的多元性、政府代表公共利益的法治性以及捍卫公共利益的责任性。     

关于公安工作创新的理论与实践

要做好新形势下的公安工作,无论在公安工作的理论方面还是实践方面,都应有所创新、有所突破,如关于如何解放思想推动公安理论创新,关于如何从总体上把握公安工作客观规律,关于正确把握公安机关的性质、职能以及公安工作的标准,关于公安机关的体制、编制和机制创新以及公安政治工作创新。     

论公共产品供给方式的变革

由于若干因素导致市场失灵,以及对公共产品的供求双方的推动,使得政府所直接生产的公共物品的数量和范围大幅度扩张。但过度的垂直一体化使得公共物品生产的组织和管理成本上升,并造成公共物品的供给效率和质量低下,政府规模膨胀和严重的财政支付压力。为此,要求推动公共产品供给方式的变革,最终在公共物品的生产上形成政府、私人和非盈利组织的伙伴关系。     

公共利益与政府职能

公共利益是一个特定社会群体存在和发展所必需的,该社会群体中不确定的个人都可以享有的社会价值。从公共利益视角考察政府职能,包括两方面内容:一方面,政府应该以实现公共利益为己任,通过公共利益可以界定政府公共职能的基本内容;另一方面,从公共利益的实现机制来看,政府不是公益物品的唯一提供者,它应该在公共利益的实现机制中承担“掌舵”的角色。为了更好地发挥政府在实现公共利益过程中的作用,西方政府正在积极推行新公共管理运动。我国政府也在经历深刻的治理变革,具体内容体现在民主化改革、市场化改革和政府自身改革等三个方面。