中国社会安全网研究——青岛市“阳光救助工程”的创新实践

"阳光救助工程"是青岛市2002年7月开始对中国的社会安全网建设进行的创新实践.它有效地保障了城市贫困人口特别是下岗、失业职工的基本生活权益.以青岛市"阳光救助工程"的创新实践为例,研究了中国地方政府创新对社会安全网建设的作用.通过分析"阳光救助工程"产生和发展的动力机制,并对该项举措的创新绩效进行评估后,认为,"阳光救助工程"的创新实践对完善中国社会安全网带来了许多启示.这些启示主要包括:第一,对城市贫困进行综合治理时,应在政府主导下扩大社会参与;第二,贫困问题并不单单体现在收入匮乏上,实际上还涉及到行为主体的物质、精神、社会地位等多个方面的表现;第三,从社会救济到社会救助体系的发展和完善中,应该充分发挥个人的主体性和能动性;第四,城市社会救助体系是一个多目标、多层次的社会系统,包括救济、就业、医疗等针对弱势群体的社会救助制度;第五,社区在社会安全网建设中应起到积极作用,充分发挥社区的社会保障作用.     

政府建设导论

政府建设是中国特色社会主义政治建设进而是中国特色社会主义全面建设或总体、整体建设的重要组成部分,其基本内容主要包括政府理念建设、政府基础建设,政府制度建设、政府组织建设、政府作风建设、政府能力建设和政府人的建设等。本文着重探讨了政府理念建设、政府基础建设问题。     

以社会管制为主的矿业立法初探

经济和社会的发展,需要矿业制度做出更为精细和准确的安排.计划经济体制下的现行<矿产资源法>,是一部以公权力配置矿产物权的公私诸法合体的法律,已不适应新形势并阻碍矿业发展.按矿产物权结构,明确矿产归属的静态物权由私法调整,对已明确归属的矿产进行开发的动态物权由公权力界定和限制.重构一部以维护公共利益为主要目的、以"业"为基本对象、对矿产动态物权进行限制、为公权力设定边界的<矿业管理法>.由现在的以矿为本向以人为本提升,以此建立现代矿业文明制度.制度变迁的其他条件基本成熟,关键是政府社会管制职能与国有权代表职能分开,才能使政府成为制度创新的缔造者.     

俄罗斯社会转型与宪法的历史变迁

20世纪以来,俄罗斯历经了多重社会变迁与制度转型,这种变迁与转型在宪法发展史上有相应的表现,宪法类型的历史变迁是对社会转型的一种制度回应,社会制度转型内蕴着立宪理念的变革,从以封建专制主义思想为主导的1906年俄罗斯帝国根本法,到以共产主义(或称集体主义)思想为主导的1918年苏俄宪法的诞生、再到以自由主义思想为主导的1993年联邦宪法的颁布实施,宪法类型的这种更替透视出了社会变革的取向。俄罗斯社会转型与宪法历史变迁的这一关联,对认识当下转型国家的宪政发展有积极的意义。     

对新农村治安防控模式的思考

农村社会治安状况稳定与否是建设社会主义新农村，全面实现小康社会的关键所在。面对新的历史任务，公安机关和广大基层民警必须认真研究新农村建设过程中出现的各种新情况、新问题，正确分析当前新农村社会治安状况．积极探索新型农村社会治安防控模式，不断提高新农村社会治安管理工作的能力。     

和谐社会视角下的我国公共危机应急机制建设初探

当前我国面临着比较严重的公共安全问题,并且随着经济的发展,我国的公共危机呈现出了新的特点。要构建安全稳定的和谐社会,必须建立新型的公共危机管理体系,建立健全社会危机应对网络,动用一切可以利用的社会资源,实现处置社会危机的高效协同运作,促进我国社会稳定和谐的发展。     

社会结构研究的两种范式：不同的理论和实践

现代社会结构分析有两种理论范式——阶级分析和阶层分析。阶级分析以所有权关系为基础,阶层分析以个人的“市场能力”为核心。由于两种分析方法的分析重心和侧重点不一样,因而会导致不同的理论后果和社会、政治后果。     

和谐社会的政治承诺危机及其防范——非政府组织的视角

和谐社会的理念是在社会分化的现实状况下提出的,它是社会分化过程的有机延续,是对社会分化过程不合理现象的修正,而决不是对于社会分化的否定.因此,和谐社会作为一项政治承诺,很可能由于被曲解而产生诸如平均主义、政府依赖等危机现象.作为政府、市场之外的"第三种机制",非政府组织发展不仅是"和谐社会"建设的一个部分,其本身更是"和谐社会"的重要建设路径.非政府组织发展可以防范可能产生的危机现象,并以切实扩大"政治参与"、构建利益组织化的社会结构、以群体间谈判减少治理冲突的成本等方式,实现其对和谐社会建设的推进.     

Meeting the challenges to scaling up HIV/AIDS treatment in Africa

AIDS-related morbidity and mortality not only affects individuals and their families, but is rapidly undermining African states' capacity to develop. Stemming the impacts of the pandemic has therefore become a major concern. This calls for meeting the needs for care and support of those affected, and increasing the access of persons living with HIV/AIDS to effective treatment. Provision of such complex medication in resource-limited settings is a fairly recent phenomenon. In this context, the article builds on emerging experiences from the field in identifying issues and challenges that need to be addressed in order to facilitate the scaling-up of HIV/AIDS treatment in Africa.     

大赦研究初步

大赦作为非常规也非极端的政治法律形式和手段，具有其他任何政治法律形式和手段不可替代的价值与功能，大赦作为或应当作为宪法规定的内容和宪政制度，在现时仍有续存或重建的基础和必要。加强对大赦理论的研究，将其形塑成为现代的宪政制度，具有宪法学术的重大意义和宪政实践的参考价值。