大数据时代背景下的政府治理创新探析

大数据是信息革命的新成果。作为一种新的生产要素,大数据催生了新模式、新产品、新业态、新经济,促进了社会生产力的提高,继而改变了人们的生活方式,影响了社会的运行方式,从而产生一种新的文化,促使社会组织模式及权力关系发生重大变化,进而改变社会的组织与管理方式,引发政府治理的变革和创新。在互联网和智能化的时代背景下,大数据远远超越了技术层次,被赋予了丰富的社会属性,对领导方式、决策模式、政府治理创新等形成了新的冲击与挑战。某种意义上,大数据意味着一种新的生产方式和生活方式,意味着一种新的文化和思维方式,也意味着一种新的治理模式。     

政治系统与法律系统对于技术风险的决策观察

德国社会学家尼古拉斯·卢曼的社会系统论和二阶观察理论所提供的社会建构论框架,有助于我们从技术、时间、知识、决策等维度厘清技术风险形成的复杂社会机制,促进我们对政治系统和法律系统中的技术风险管制活动进行反思性观察。政治系统通过政策性决策活动规划和控制技术风险的努力,本身也会导致决策风险,政治系统因此发展出令规制失灵而被社会遗忘的应对能力;法律系统内部发展出来的风险预防原则,其功能不在于增加社会的安全水平,而是作为一种程序性反应机制,吸收因科学技术后果的不确定性所导致的环境复杂性。     

基于符号学理论的商标功能之重构——以本源功能与派生功能为中心

商标作为符号的一种，其概念与功能也需要从符号学的角度予以剖析。符号学基本架构中的意指作用，对应的是商标所代表的标识本身、商品以及生产企业之间的关系。而商标的经济属性已成为商标法的保护范围以及商标侵权认定的核心因素之一，故而更要重视商标的派生功能。在进行符号学诠释的过程中，需将商标置于语境论的方法下以兼顾其背后的社会背景。对新型态商标的接纳与否及人工智能对传统商标功能造成的冲击，可从修正后的符号学理论中对其进行合理的路径解释。对于商标侵权的认定与保护问题，亦需要利用符号学工具重新审视理论体系，认知商标的本源功能与派生功能，并以公共利益维护为出发点对其中的利益冲突进行协调与统合。     

解析超法规违法阻却事由理论--兼论社会危害性

本文对大陆法系刑法中超法规违法阻却事由的存在根据和价值诉求进行了理论剖析,并以此来关照我国刑法中的社会危害性,对一段时间以来理论界有关社会危害性的批判作出回应.     

The curious case of Housing First: the limits of evidence based policy

Evidence Based Policy has been articulated and practiced in Europe, particularly under the ‘New Labour’ policies of the former Labour government in the United Kingdom. In the United States, the impact of research on policy has been inconsistent due to differing relationships between researchers and policy makers. This paper gives an overview of evidence based policy and presents critiques based on its reliance on positivist methods and technical approach to policy making. Using these critiques as a framework, the paper discusses the case of Housing First, a policy adopted by the Bush Administration in order to address the problem of chronic homelessness. The case is an example of research driven policy making but also resulted in a progressive policy being promoted by a conservative administration. In discussing the case, the paper elaborates on the relationship between evidence and policy, arguing that evidence based policy fails to integrate evidence and values into policy deliberations. The paper concludes with alternative models of policy decision making and their implications for research.     

论中央银行在实现货币主体社会性权利中的作用

金融市场的每个主体都是独立的个体存在,同时也是金融市场的个体成员,不仅有个体利益的追求,同时也具有金融市场的整体利益需求。因此,在金融市场中,作为意志表达的意识形式的权利,就形成了个体性金融权利和社会性金融权利的对立统一关系。作为金融市场中的主体,其个体性权利主张的对象是具有平等地位的金融相对人,其社会性权利主张的对象是金融自律组织和政府。中央银行作为金融政府是金融货币主体社会性权利的主要供给者,在实现金融社会性权利中发挥着最重要的作用。保持货币币值的稳定是货币主体最核心的社会性权利,是中央银行行为的准绳。我国中央银行行为必须以我国金融市场中的货币主体的客观的现实的需要为其磁针的指向。     

抗战时期陕甘宁边区社会教育及启示

抗日战争时期,陕甘宁边区政府和人民在中国共产党领导下结合抗战需要和陕甘宁边区实际,颁布和实施了一系列社会教育的政策和措施来进行边区的社会教育建设,从而推动了边区经济发展,改善了边区的基本面貌,支援了抗日战争。在社会教育过程中,展现出社会教育与抗战、生产紧密联系,依靠群众办教育等特点,这些方法和思想对当代推进马克思主义大众化不乏启示意义。     

关于加强社会管理的思考

要加强社会管理创新,就要正确认识当前社会的主要矛盾,建立和谐的政治权力结构,坚决大力推进法治,坚持正确的用人导向,从而促进社会和谐发展。     

An overview of EU data protection rules on use of data collected online

In the third of our series of articles considering the EU’s limited harmonisation of the laws regulating the activities of businesses using the Internet, we look at EU rules on the use of data collected online. We consider the principles governing the processing of personal data collected online. We then discuss the new rules on the use of cookies and the practical difficulties facing website operators in complying with them and conclude with a brief overview of the rules governing the transfer of personal data outside the EEA.     

社会管理创新与行政法形态之变革

我国的"社会管理"是以矛盾化解与风险防控为中心、以基层公共服务、工业安全和精神文明建设为外围支持的任务体系。社会管理创新,意味着社会管理需要突破传统依靠科学管理进路的方式,前移监测重心,柔化防控手段,加强社会服务,配合民生工程的经济保障和公共安全客观风险的控制,消除冲突的根源。相应地,我国的行政法律制度需要保持同样的积极性和敏锐度,这就要求开放评价机制、强调及时的反思和改进。