警察行政协助的困境与出路

警察行政协助应当是行政协助立法与理论的重要观察点。在欠缺明确法律规范约束的情形下,中国语境下行政一体性与行政分权原则的错位、协助义务与警察权积极性的暗合等因素导致警察机关在协助活动中陷入角色错位、主体性迷失和追寻经济理性的困局。依托于行政程序法关于行政协助的一般规定并不能完全解决警察行政协助面临的难题,因此有必要从警察法、警察法实施细则等特别规定的角度来规制警察行政协助,促进警察权的理性运作。     

关于我国辅警的几点思考

我国的辅警研究只应以狭义上的辅警为对象;辅警应该拥有一定的执法权,具体说就是辅警可以在正式民警的现场指挥和监督下拥有有限的执法权;必须尽快建立科学、正规、统一的辅警录用制度。     

美国宾州中南地区反恐特别行动组

为了提高地方政府应对恐怖袭击等危险事件的能力,美国宾夕法尼亚州建立了中南地区特别行动组。其作用是协调地方反恐行动,以地区为基础实施互助,帮助地方政府解决超出其能力的地区安全问题。特别行动组在推动地区性应对计划的制定和完善,加强组织机构建设,提高应对能力方面取得了显著成就,同时也面临着制度转型、机构整合、地区行动理念普及等方面的挑战。     

Justice in Health Care Decision-Making: Patients’ Appraisals of Health Care Providers and Health Plan Representatives

This study describes the development of two versions of a Health Care Justice Inventory (HCJI). One version focuses on patients interactions with their providers (HCJI-P) and the other focuses on patients interactions with the representatives of their health plans (HCJI-HP). Each version of the HCJI assesses patients appraisals of their interactions (with either their Provider or representatives of their Health Plan) along three common dimensions of procedural justice: Trust, Impartiality, and Participation. Both the Provider and Health Plan scales assess indices that are relatively independent of patients demographic characteristics. In addition, patients appraisals of their interactions with their provider were only moderately related to their appraisals of their interactions with representatives of their health plan, indicating that the Provider and Health Plan scales tap distinct aspects of patients overall experience with the health care system. Overall, procedural justice dimensions were significantly related to patient satisfaction in both the Provider and the Health Plan contexts. As predicted, procedural justice factors were more strongly tied to patient satisfaction in the Provider than in the Health Plan context, and health care decisions based on distributive justice principles of Need (rather than Equity or Equality) were most closely tied to patient satisfaction in both contexts.     

为全面建设农村小康社会创造良好人口环境

改善和优化农村人口环境是实现农村全面小康社会的重要因素。当前影响农村实现全面小康社会的 人口环境因素,主要是农村人口数量大,整体素质低,人口结构不合理。因此,必须稳定农村低生育水平;控制农村 人口数量;全面提高农村人口素质;促进农村劳动人口充分就业,增加收入;努力提高农村人口与计划生育工作的 管理和服务水平。     

公安院校民警教育培训运作机制探索

目前,民警教育培训工作存在滞后于治安形势发展的问题,公安院校应从教学计划改革、师资队伍建设、课堂教学改革、管理体制改革四方面入手,建立新的民警教育培训运作机制。     

浅议我国资产证券化中SPV的架构方案

特殊目的载体SPV(Special Purpose V eh icle)是资产证券化(ABS)交易架构中最具特色的结构设计。文章的目的就在于探究符合我国国情的SPV的架构方案。文章在分析了SPV的几种可选模式及我国的法律障碍后,提出了我国资产证券化中SPV的四种较为可行的方案,并以个人住房抵押贷款、商业银行不良贷款等资产作为突破口,详细地提出了架构住房抵押贷款证券化机构和银行不良资产证券化机构的具体方案。     

应对突发公共事件的新理念——试析《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》充分反映了当代公共行政的价值取向,体现了政府应对突发公共事件的新理念;认真研究和把握这些精神和理念,有利于我们积极、主动应对和处置各类突发公共事件,实现处置突发公共事件的人本化、法治化和科学化。     

基层警务绩效评价的程序设计

基层警务绩效评价是一个复杂的系统工程,在这个系统中,基层警务绩效评价的程序是一个很重要的要素。程序设计如何,直接关系到评价的最终结果。因此,本文在遵循绩效评价的基本原则基础上,结合我国公安机关警务实际,提出了基层警务绩效评价的程序方案。     

“印太”视域下印日“特殊全球战略伙伴关系”:动力、影响及前景

近年来,随着美国"印太"战略的提出和印度洋战略地位的进一步凸显,印度洋—太平洋地区已经成为世界各大国战略竞争与博弈的重点区域。印度与日本作为影响印太秩序的两支重要力量,两国均提出了自己的"印太"战略构想,并不断加强在印太地区的战略互动。在"印太"地缘框架下,印日战略伙伴关系的内涵得到全面发展,已经升级为"特殊全球战略伙伴关系"。印日战略伙伴关系以共同的"民主价值观"为纽带,在政治、经贸、安全、军事等各领域的合作全面深化,并具有浓厚的制衡中国色彩。在当前国际政治、经济重心向印太地区转移的大背景下,印日战略伙伴关系的强化既是两国各自利益的需求使然,也是对印太地缘政治格局新变化的反应,必将对当前的印太地区秩序产生深远而复杂的影响。面对"印太时代"的到来,中国应与印日共同建立有关印太地区秩序的对话沟通机制,扩大中印日三国在印太地区基于共同利益的战略合作,推进印太命运共同体建设。在当前印太地缘政治兴起与日印战略伙伴关系不断升温的情势下,中国既要密切关注日印战略伙伴关系的发展态势,客观地看待印日在印太地区的战略互动给中国周边外交环境带来的各种风险和挑战。同时也要积极构建中国的"印太"战略,运筹好中日、中印双边关系,以便塑造有利于中国和平崛起的周边安全环境。