我国行政审判存在的问题及其根源分析

近年来,我国行政审判陷入了前所未有的困境,究其原因,既有行政诉讼法本身的不完善,也有传统法律文化观念上的障碍,但最根本的原因还在于行政审判体制的缺陷。     

从个案看法定证据制度的缺陷及其评价——兼论最高人民法院《关于民事经济审判方式改革问题的若干规定》第27条

法定证据制度是人类历史上曾经出现过的与封建社会纠问式诉论程序相伴而生的一种证据制度,由于其单纯强调对法官在评价、判断证据时的主观随意性的抑制,而事先以法律的形式规定证据的证明力和各种判断证据的规则,导致形式化。这种证据制度虽能有效解决法官在评判证据、认定案件事实时的主观臆断和恣意,但却在发现案件真实上陷入了困境,致使其不免被历史所淘汰。     

论多边贸易体制中的环境保护问题及其发展趋势

在多边贸易体制中如何实现环境保护与贸易自由的协调发展 ,这是一个“国际贸易新问题” ,GATT规则及其争端解决实践对此问题基本上持回避、谨慎的态度。随着WTO的建立 ,多边贸易体制对环境保护问题的关注度则明显加强 ,特别是WTO上诉机构的争端解决实践 ,表明WTO的价值天平向环境保护倾斜的趋势似乎在逐步明显。多哈会谈及坎昆部长会议则再次显示多边贸易体制对环境问题的妥协。环境问题在多边贸易体制中的这种发展趋势将会对发展中国家的贸易安全提出严峻挑战。     

强制拆迁利害关系人暂时权利保护制度探微

强制拆迁在新中国历史上经历了从无到有、从简到繁的过程。现实中强制拆迁被滥用,实体法及救济法制度均存在缺失。为实现利害关系人于强制拆迁中的权利保障,有必要针对性地创设强制拆迁利害关系人暂时权利保护制度,主要包括行政强制法上的行政强制诉前停止执行、行政诉讼法上的作为职责及时履行制度。     

中小城市社会治安预警与反应系统的研究与开发

本文以国家某可持续发展实验区为例,研究了中小城市影响社会治安预警和反应机制的诸多因素、社会治安工作评价标准和评价手段、社会治安预警和反应机制和社会治安预警和反应系统的功能构架,并以计算机网络技术和地理信息技术为平台,结合先进的社会治安管理经验,开发出了一套适合中小城市、城镇的治安预警与反应系统,取得了良好的社会、技术和经济效益,给中小城市、城镇社会治安科学化、规范化与系统化的综合管理提供了示范。     

论乡村法律信仰的缺失及培育

乡民对国家法律缺乏信仰,直接影响到法治建设的成败。通过田野调查发现,法律在乡民生活中未获得现实生命力,法外行政与司法权滥用抑制了法律信仰的形成。培植乡民对法律的需要,从体制上根治司法腐败,加大对乡村的法律服务供给,实为乡村社会建构法治秩序之前提。     

西方国家政体及其权力制约

政治体制是一定社会的基本政治制度的具体表现形式的总和。其核心内容是政治权力的分配与制约。西方国家的政体可谓纷繁复杂,但总起来讲,比较有代表性的就是英、美、法、德、日等西方发达国家的政体,它们可以按照不同的标准划分为不同类型,而认识这些类型并通过分析比较确定其异同和利弊,找到其存在的合理性与天然缺陷,可以帮助我们正确认识并加以借鉴。     

构建中心城区社区消防管理体系的思考

大城市的中心城区往往火灾多发,是消防管理中的薄弱环节。因此,加强社区消防管理,依靠全社会的力量,构建与中心城区特点相适应的社会消防管理体系,在当前显得十分重要和迫切。     

清朝文官考绩制度及其实施状况

考绩是清朝对文官的定期监督制度。清朝考绩制度源于明制而又有变化 ,其定制时间是雍正元年。考绩有明确的方式和程序 ,在程序中对“注考”的要求最为严格。清朝考绩以“四格”评等第 ,以“六法”论处分。考绩评等中以京察一等、大计卓异为朝廷关注之焦点。清朝考绩的实施状况 ,自顺治至嘉道时期较之咸、同以降要好得多。如果宏观地考察 ,考绩制度终清之世未曾间断 ,而且在较长时间内能较好地正常实施 ,对于整肃吏治起到了不可忽视的作用。其所以如此 ,主要原因是历朝君主极为重视和考绩立法较为完善。然而在封建官僚政治体制下 ,清朝考绩在实施中不可避免地会出现诸多问题 ,最突出的表现一是举劾夫衡 ,二是迎承为尚。     

我国境外人员管理模式的探索

当今世界的国际人口流动数量越来越大,在人口流动中的地位也越来越重要,尤其是高素质人才无国界软性流动显得尤其重要。境外人员是我国流动人口的特殊组成部分,他们的特殊身份、复杂成分以及国际化的背景给我们的政府管理带来了挑战。我们在创新管理的过程中,应注重学习国际通行的管理方法,强调管理体制的彻底变革,并且结合我国社区管理的特色和经验,从优化服务和加强管理方面寻找顺应国际潮流、符合中国特色的境外人员管理模式。