美国宪政主义与20世纪非洲宪政的发展

非洲历来是美国全球战略锁链上不可缺少的一环 ,非洲的宪政发展很早就受到美国宪政思想和政治体制的影响。 2 0世纪 90年代后期 ,非洲许多国家的宪政随着美国在全球推行政治民主化运动而出现重大转型 ,美国的宪政对非洲国家的宪政影响突出地体现为四个方面 ,即人权观念 ,联邦制 ,总统制与政党制以及司法审查制度等方面。通过分析采纳美国模式的原因和后果 ,可以看出非洲的宪政发展依然任重道远。     

论铁路公安机关正规化建设中三大体系的建立与运作

三大体系是工作规范体系、绩效评估体系、奖惩激励体系的总称,是铁道部公安局为推动铁路公安机关正规化建设,以公安部“三基”建设为契机,迎合现代警务改革的一项重要举措。从三大体系建立的背景、依据出发,探讨三大体系建设的意义以及各体系的内涵、地位和作用是文章的要义所在。     

公有制：中国共产党执政的经济基础

研究中国共产党的执政能力,绝不能离开执政基础特别是执政的经济基础 研究。中共十五大提出并由十六大进一步深化的社会主义基本经济制度,特别是其中提到 的公有制主体地位与国有经济主导作用,是中国共产党执政的主要基础。当前,不仅否定 公有制特别是国有经济地位之风盛吹,问题的严重性还在于政策与现实、理论与实践间的 巨大反差。国有企业的现实困境,根源在改革的严重滞后,在于政府机构或政治体制改革 的滞后。只要深化改革,强化国有企业自身,就能完成公有制与市场经济相结合的伟大探 索,巩固党的执政基础。     

依法治国三题

依法治国应该包括政府依法行政和执政党依法执政两个层次。前者,改革开放以来虽然取得巨大进展,但进程不及一半,而后者刚刚起步。因此,从总体情况看,依法治国仍任重道远。除了法治建设不可能一蹴而就的自身原因外,党政不分的政治体制,公民社会组织化程度低下的社会治理结构,旧的体制文化束缚,是阻碍依法治国建设深入发展的几个关键因素。须从深化政治与行政体制改革,转变体制文化和管理业务规范化建设三个层面促进依法治国。     

政治系统与法律系统对于技术风险的决策观察

德国社会学家尼古拉斯·卢曼的社会系统论和二阶观察理论所提供的社会建构论框架,有助于我们从技术、时间、知识、决策等维度厘清技术风险形成的复杂社会机制,促进我们对政治系统和法律系统中的技术风险管制活动进行反思性观察。政治系统通过政策性决策活动规划和控制技术风险的努力,本身也会导致决策风险,政治系统因此发展出令规制失灵而被社会遗忘的应对能力;法律系统内部发展出来的风险预防原则,其功能不在于增加社会的安全水平,而是作为一种程序性反应机制,吸收因科学技术后果的不确定性所导致的环境复杂性。     

论建立现代分配制度

党的十六大明确提出“确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则”。这个提法一方面为在中国社会主义市场经济条件下 ,建立现代分配制度指明了方向 ;另一方面又在正确认识按劳分配问题上打开了一个很大的缺口 ,因而具有重要的理论意义和实践意义。     

高校职务科技成果混合所有制的困境与出路

高校职务科技成果混合所有制,是我国赋予科研人员科技成果所有权,促进科技成果转化的重要探索。但是,现行方案不仅违反上位法关于职务科技成果权属的规定,而且对产权混合所有的固有缺陷也缺乏应对方案。高校职务科技成果权利配置应当以利益平衡为核心,以促进科技成果转化为导向。我国应当在扩大解释高校职务科技成果处置权的基础上,赋予当事人权属自治的自由;同时完善高校职务科技成果混合所有权的行使规则与权责体系,以解决当事人契约不完备的问题。     

“一国两制”下的香港司法机关

香港特别行政区司法机关得到国际社会和香港本地社会的高度评价。本文阐述了香港司法制度的结构,包括法院的架构、规模以及双语法制;介绍了香港的法官制度,包括法官的任命和服务条件,法官的选拔、培训、考核和行为守则,对法官的投诉机制,法官的任期、薪酬待遇以及司法行政等;梳理总结了香港对司法独立和司法公义的制度保障。在“一国两制”的宪制安排下,香港司法也体现出特殊性。香港享有终审权,各级法院对基本法亦有解释权,但全国人大常委会颁布的基本法的解释,香港各级法院必须遵从。     

地方政府治理体系对PPP落地率的影响研究——基于中国省级政府的模糊集定性比较分析

目前中国PPP项目落地率低,而且不同省份间差异大,反映的是各地政府治理体系对PPP政策执行效果影响的问题.为探讨地方治理体系与PPP落地率的关系,以中国30个省、自治区、直辖市(除西藏、台湾、香港、澳门外)为案例样本,通过模糊集定性比较分析方法,探究地方政府治理体系中政府执行政策的能力、制度环境和社会经济环境三者不同的...     

海峡两岸关系未来发展的中华传统文化基础

今日海峡两岸关系问题,从某种意义上讲,是中华传统文化影响而生的中国式问题。按"和平统一、一国两制"构想,未来两岸关系发展,应是"求同存异"前提下互利合作不断加深。作为两岸"共同语言""共同兴趣爱好"的传统文化,正是未来两岸关系发展的坚实基础。传统文化在两岸关系中的这一重要角色作用,过去并未受到足够重视,没有发挥应有作用。文化上的"中国"或"中华"因素的充分适当运用,也许是推进未来两岸关系发展的最重要方略之一。