公共行政模式变革的背景与时序脉络考察

近代民族国家形成以后，在世界范围内逐渐出现行政权力在结构与总量上急剧扩张的共同趋势。在这一背景下，西方公共行政学家们通过回顾和检讨公共行政学发展历程、审视公共行政面临的问题，试图解构主流行政学的价值诉求，首开了质疑传统行政范式合理性的先河，拉开了公共行政模式变革的帷幕。     

论警察处置突发性事件行政强制措施的合理使用

警察在处置突发性事件时,常常使用行政强制措施。本文对使用行政强制措施的原则以及常用行政强制措施,如现场管制、强行带离现场、强行驱散、立即拘留、紧急征用、强行遣送等的合理使用进行了系统的论述。     

刑事犯、行政犯统一化之提倡——兼论涉及行政法规范的犯罪的故意认定

区分刑事犯、行政犯的标准不具有可操作性，无论是以伦理道德的标准还是以生活秩序的标准，都无法明确划清二者的界限。区分刑事犯、行政犯是德日为解决本国立法背景下的特定问题而创制的理论，在我国当前的刑事立法模式下，区分二者并无现实意义。行政犯的故意成立原则上也不需要违法性认识，对刑事犯和行政犯在敌意的认识因素上应适用统一标准。     

我国警察行政处罚权的分阶段解析

以《治安管理处罚法》为样本，在警察行政处罚行为规范研究的基础上将我国警察行政处罚权分阶段解析为调查权、决定权和执行权，并以宪政理论的分权和制衡模式加以研究就能发现其权力属性上的模糊和含混。而只有含混中寻求清晰，方能为控制和规范警察行政处罚权提供可能。     

论我国非物质文化遗产的立法保护

非物质文化遗产是世界遗产的重要组成部分,立法保护非物质文化遗产具有重要的意义。深入分析非物质文化遗产保护法律关系的客体、非物质文化遗产的立法保护模式及非物质文化遗产保护的司法救济制度,将有助于我国非物质文化遗产保护法的制定。     

Making the Harder Yards: Environmental Policy Integration in Australia

Solutions to environmental problems such as climate change, biodiversity loss, and land and water resource degradation require long term integration of economic, social and environmental policies. This poses challenges to specialised, hierarchical public administration systems. The study reported here examined strategies, structures and processes to enable environmental policy integration in six Australian states and territories, and some federal arrangements. The study found that the most prominent success factors, barriers and gaps that affect environmental policy integration relate to leadership, long term embedding of environmental policy integration and implementation capacity. Factors deserving further research and policy attention include leadership, cultural change and capacity building; embedding sustainability in structures and processes; development of a long term evidence based approach; strengthening decentralised implementation arrangements; and evaluation of policy integration initiatives.     

论行政强制执行模式的完善

通过对我国现有的“以申请司法机关执行为主,以行政机关执行为辅”的行政强制执行模式的分析,指出现行行政强制执行模式的弊端,主张建立“以行政机关执行为主,以司法机关执行为辅”的新型模式,并试图提供保障新型模式运行的一系列配套措施。     

论行政诉讼受案范围的不足及其完善

我国现行行政诉讼法应当将规章以下的抽象行政行为、行政终局裁决纳入行政诉讼法的受案范围 ;采用概括式规定法院应该受理的行政案件 ;以相对人的人身权和财产权作为受案范围的确定标准不能全面保护相对人的合法权益 ;某些内部行为、公权力主体的行为应当受到司法审查。     

行政许可相关人及其权利保障

行政许可相关人是在行政许可法律关系中,受到行政许可行为的间接影响、与行政许可具有利害关系的 个人、组织。行政许可相关人事有的权利主要有程序抗辩权、排除违法行政请求权、行政介入请求权、申请救济权等。     

论行政听证程序的控权价值

法律的主要价值在于规范和控制权利或权力的行使。行政法在控制行政权力方面亦有所长,尤其行政听证程序作为行政程序法体系中的核心制度,代表着一国行政法治化的程度。我国1996年制定的《行政处罚法》第一次规定了正式行政听证程序制度,但尚存在众多难题。本文立足于法律程序的一般法律价值,从控制行政权的角度分析行政听证程序在控制自由裁量权上所体现的优势,最后总结出行政听证制度控权的实质,即以行政相对人程序抗辩权对抗行政主体权力,达到防止行政自由裁量权滥用的控权目的。