我国刑事审级制度的反思与重构

审级制度对于保障权利意义重大,从宪政角度看具有权利救济功能和权力规制功能.目前我国审级制度方面存在着一、二审程序权利保障功能弱化,死刑复核程序基本上被搁置,以及审判监督程序定位失当等问题,形成了在司法资源、司法公正、法制统一和司法权威方面的负面效应.究其原因最根本的问题在于制度设计的价值取向错位.为此,提出了五个方面的审级制度改造建议.     

社会主义新农村建设中乡村关系的调适

乡村关系的现状可以分为三种类型:即健康型的乡村关系、行政化的乡村关系和放任型的乡村关系。乡村关系失调的原因有传统乡村治理模式的影响、压力型行政体制的影响、法律保障的缺失和不足、村委会自治权的有限性和乡村干部素质的制约。本文认为:在社会主义新农村建设中,必须构建民主合作型的乡村关系。而民主合作型乡村关系的构建必须加强农村基层党组织执政能力建设;建立服务型乡镇政府,培育民间自治组织;增强乡村干部和群众的民主法治意识;修改和完善相关的法律法规,营造良好的农村法治环境。     

建构支撑制度创新的强有力的意识形态

改革开放以来,我们正是依靠马克思主义意识形态的创新指导了20多年的制度创新进程,在全球化浪潮冲击面前保持着当代中国改革向前推进的活力.但是在今天,面对深刻的全球化态势给马克思主义意识形态的挑战,支撑中国制度创新的意识形态呈现出一种复杂局面.鉴于意识形态与制度和体制共存亡的特点,我们必须在全球化的世界大潮中,为维护当代中国社会主义制度的生存、发展与创新而加强马克思主义意识形态理论体系的建设和创新.在当代中国,只有马克思主义意识形态处于变动世界的创新进程之中,才能推进适应这一世界的国度进行制度和体制创新.     

高校劳动关系规制刍议

伴随着事业单位人事制度改革的深入,高校各类人员特别是编外人员的管理面临新的挑战。规范劳动合同管理、建立和完善劳动争议的预防及解决机制,有利于实现劳资共赢、校园和谐发展。     

论八二宪法中的央地关系

八二宪法第3条第4款实际上并未规定中央与地方关系的具体规范模式,而更多体现为一种探索性的政治理念。中国独特的人民主权运作结构使得宪制意义上的央地关系与经典的＂命令—服从＂式单一制特征相区别。在具体制度框架中存在着集权与分权的张力,其着眼点在于如何更好地进行现代化建设这一国家理性。制度设计者对央地关系思考并不成熟,国家结构形式有待实践探索。     

被害人学与犯罪学之间关系的辩证思索

被害人学与犯罪学之间的关系问题是学界的一个宿疑.该理论问题非常根始终莫衷一是.如果将发展变化、整体宏观的辩证思维运用于该理论问题的思索,问题可得迎刃而解:两学科之间的关系是发展变化的,且终应走向学科整合.     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

新型卷烟零售客户价值体系的构建——基于马斯洛需要层次理论分析

新型卷烟零售客户价值体系的构建,可参照马斯洛需要层次理论,结合卷烟零售客户的特点,对卷烟零售客户的需求进行分层。根据卷烟零售客户的需要层次,烟草公司应提供满足客户需要的、有差异的应对措施,通过客户价值体系(包括客户经济价值管理体系、客户社会价值管理体系)的建立,来引导客户需求,满足客户的社会尊重需求的实现,并使零售客户与烟草公司建立良好的合作关系,使其成为最优质的客户。     

台湾地区社区建设政策的制度变迁

上世纪90年代,台湾地区开始以"自下而上"的社区建设体制替代它实行了近30年的"自上而下"社区建设体制。它主要体现在:在制度设计方面引入了"社区导向",在制度执行方面重视"基层政府"和社区的作用,而在执行过程中引入了"自下而上申请专案"的机制。纵观台湾地区社区建设实践,可以看到:台湾地区社区建设自始至终贯穿着官方"改造社会战略"的意志;在"公民社会"未经建成基础上推动的社区建设体制所主张的"自下而上"模式不得不借由"自上而下"的行政干预方式推动,这为社区主义的扩展提供了空间,因而其社区建设政策转轨呈现出"柔性强制+示范诱致"的变迁特征。台湾地区推动社区主义虽然是深嵌于其特有的政治社会生态,但其主动推动的姿态以及培育和辅导民间组织的积极作为,尤其值得借鉴。     

从欧盟的扩大分析俄罗斯的欧盟战略

欧盟一直以来都是俄罗斯重要的战略伙伴,特别是在欧盟扩大以后,欧盟和俄罗斯的关系变得更加微妙。俄罗斯因此调整了自己的基本战略来应对这一变化,而双方的交往历史和交往过程成为了这一变化的重要依据,而且俄罗斯也在不断加强和欧盟的交流,争取和欧盟进一步的对话,以期构建两者之间更加和谐的关系。