社会主义市场经济要求政府体制改革什么

长期以来,我国政府不仅履行公共服务职能,同时履行国有资产的所有者和经营者的职能,以致形成国有企业"政企不分、政资不分、政事不分"的弊端。"十一五"规划强调"着力推进行政管理体制改革",在完善社会主义市场经济体制过程中,到底要求政府体制改革什么呢?作者认为:应将经济实体的身份与职能从政府身上剥离出去,政府主要履行公共服务职能,让政府退出经营性、竞争性行业与领域,并在政府之外另行设置一个经济实体的国家载体,由它来统辖全部经营性、竞争性国企体系,与由政府所统辖的非经营性(公益性和福利性)国企体系并列运行,二者各行其事,各司其职。     

建立科学的社区警务机制的探讨

社区警务是一种新的警务哲学思想和预防犯罪的实践形式,是世界第四次警务革命的产物。社区警务建设的关键是建立科学的社区警务机制,包括科学配备警力、建立统一、规范的社区警务室、明确社区民警的职责、改革社区警务的勤务方式、建立强有力的保障机制和建立科学的社区警务考核机制等方面。     

中国警务五十年实践的回溯及改革前瞻

中国50年警务模式的变迁非常相似于西方历次警务改革的轨迹和变革方向,即政治警务模式逐渐过渡到专业警务模式和反应式警务模式,最终向服务与权变警务模式靠拢。我国目前社区警务的推进必须关注以下问题:正确理解社区警务的概念、政府在社区警务战略中的作用、警察在社区警务战略中的定位、社区组织的健全与自治、社区认同感的培养、社区治安意识蕴育与强化。     

中国行政执法困境的个案解读

Due to lack of effective, and adequate communication on the standpoint of the government and the attitudes of civil society in legislative process, this has led to tension between the government and the general public. Within the context of law enforcement, the government sticks to “problem-based strategies” and “campaign-based enforcement”, who believe in the power of coercive force. As a way out of the dilemma in law enforcement, it is required that in the process of rule-making, the government should communicate effectively with the civil society in the institutionalized system, focusing on learning, reflection, and strategic adjustment. Wang Xixin, Professor at Law School of Peking University. Since 1999, Prof. Wang is a working member of China Administrative Legislative Research Group an academic team advising China’s Legal Affairs Working Commission on administrative law reforms. Since 2001, he is a major drafter for China’s Administrative Procedure Act. Since 2002, he is a research consultant for the NPC Standing Committee General Office. Since 2003, he is a research fellow of the China Law Center of Yale Law School. Since 2005, he is a Vice-chairman of Beijing Administrative Law Society. In academia, Prof. Wang is focused on administrative procedure, public participation, rulemaking and comparative administrative studies, whose publications include books, such as “Administrative Procedure: A Theoretic and Institutional Inquiry” (Beijing, 2007) and “Public Participation and Administrative Process” (Beijing, 2007) and some 30 articles for journals published in China and America. Moreover, Prof. Wang often submits papers and gives lectures in academic forums, including Columbia Law School, Yale Law School, the Woodrow Wilson Center for Int’l Scholarship, and Carnige Endowment for Int’l Peace.     

非法人团体及其在民法中的地位

非法人团体是指具有独立意志和可支配性财产,并能以自己的名义对外参与民事活动,但又不具有法人资格的自然人组成的有机体。非法人团体承担无限责任是出于交易安全和国家监管的双重需要而由法律再次拟制的结果。我国相关法律中提到的“其他组织”与非法人团体有着实质联系,但二者的范围并不一致。当前从立法的价值目标和法律技术上看,都有必要将非法人团体列为独立的第三类民事主体。     

加快立法,保护自愿者权利

在我国志愿者行动蓬勃发展的同时,志愿者合法权利受到侵害的事实也时有发生,因此,通过立法维护志愿者的权利至关重要。志愿者权利的主要有：参与权、信息权、物质和安全保障权、培训发展权、豁免权、褒奖权、名誉权,这些都需要在立法中予以保护。     

物业管理若干问题刍议——兼评《物业管理条例》制度设计之缺陷

国务院2003年6月8日发布,自2003年9月1日起施行的<物业管理条例>,为了规范物业管理活动,就业主与业主大会、前期物业管理、物业管理服务、物业的使用与维护等问题进行了相应的规定.实践中,有关业主委员会的法律地位、物业服务合同的法律性质,以及物业管理制度设计等问题,并未因该条例的出台而中止争议,相反,该条例在物业管理制度设计中存在的缺陷,再次引发人们对物业管理制度设计的思考.     

暴力型罪犯在改造中的特点及改造对策

近年来,我国暴力犯罪的数量不断增多,给社会稳定和人民群众生命财产安全造成了极大的威胁。监内押犯中暴力型罪犯所占的比例日趋加大,已成为影响监管安全的主要隐患。加强对暴力型罪犯改造特点及对策的研究,对提高改造质量,具有极为重要的意义。     

坚持服务宗旨 促进社区卫生健康发展——对茂名市社区卫生服务问题的研究与展望

茂名市社区卫生服务存在卫生资源配置不够合理、初保工作缺乏有效措施、经济投入严重不足、认识模糊等方面的问题 ,应采取强化政府责任、制订社区卫生发展规划、引入市场机制、加强监督管理等措施 ,促进茂名社区卫生服务健康发展     

环境侵权民事责任的功能及实现

环境侵权民事责任作为当代环境侵权法律责任之一,具有救济功能、惩罚功能和预防功能;环境侵权民事责任功能的实现方式包括赔偿损失、排除危害及恢复原状等;环境侵权民事责任的功能可以通过行政处理和环境民事诉讼等途径得以实现。