法国公务员行政赔偿责任制度评介

公务员行政赔偿责任涉及到行政相对人、公务员和行政主体三方的关系,是国家赔偿制度的重要组成部分,法国公务员行政赔偿责任制度历经发展,形成了以"个人过错"为核心的、允许行政相对人直接向公务员求偿的行政赔偿责任制度,并通过一系列判例确认了各项具体制度,易于操作,达到了合法性与效率之间的理性与平衡.     

民事诉讼是否可以附带行政诉讼

在行政争议与民事争议交错发生、民事争议与具体行政行为关联的情况下,争议的当事人可以有不同的诉讼选择,但诉讼的最终目的都是为了确定民事权利。建立民事诉讼附带行政诉讼制度有其充分的必要性与合理性。民事诉讼附带行政诉讼可以扩大审判权对行政权的制约监督范围,有利于提高司法效率、维护司法统一,充分保障公民、法人或其它组织的合法权益。     

推动产业技术体系变革实现县域经济的可持续发展

县域经济是我国国民经济的重要组成部分,从本质上说,县域经济也是“三农”经济。改革开放以来,县域经济获得了快速发展,但这种发展却往往伴随着资源耗竭与环境破坏。要实现我国县域经济的可持续发展,必须推动县域经济产业技术体系变革。通过对国外可持续经济理论的分析,结合我国县域经济发展现状,提出将科技进步视为实现可持续性县域经济的第一推动力;以现代技术改造传统县域经济产业;以生态产业园区建设为中心,构筑县域经济发展新平台;以行政立法,经济杠杆等手段,激发县域经济体系中的中小企业的创新意识,环境保护意识的县域经济可持续发展战略。     

稳定:中国改革和发展的社会阈值——江泽民同志维护社会稳定思想简论

江泽民同志关于维护社会稳定的一系列论述,是十三年来中国共产党第三代中央领导集体坚定不移地贯彻邓小平关于“稳定压倒一切”的思想,正确处理改革、发展、稳定的三者关系,领导全国人民建设中国特色社会主义伟大实践的科学总结,是在实践基础上的理论创新。(一)全面而深刻地揭示了改革、发展、稳定三者的“内在联系”。一是改革、发展、稳定共处于一个统一体,是辩证统一的关系。二是改革、发展、稳定三者间存在着一种总的联系,“把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来”是其中最有规律性的联系;而“不断改善人民生活”则是这种“总的联系”中的重要结合点。(二)在理论上已初步形成了较为完整的观念体系。一是具备了理论认识价值;二是生成了一系列论述观点的概念集合;三是提出了检验其理论的实践标准。(三)在实践上回答了正确处理改革、发展、稳定三者关系的一系列重大问题,制定了一整套策略措施。一是总揽全局,整体推进;二是注重关联,把握过程;三是抓住关键,巩固基础;四是先务当务之急,不务不急之务;五是为之于未有,治之于未乱。     

治安管理处罚中引入社区服务令制度可行性研究

随着行刑社会化、行刑轻缓化及恢复性司法理论的不断发展,社区服务令制度得到国际社会的广泛认同,并被很多国家引入作为针对轻罪的行刑方法。社区服务令制度不仅在刑事司法领域具有重要的制度价值,在行政处罚领域也有大可为之处。当前,可行之处是将社区服务令制度纳入治安管理处罚领域,需要对其在概念上重新进行界定,在此基础上构建一套符合我国国情的社区服务令制度。     

Strengthening Green Global Governance in a Disparate World SocietyWould a World Environment Organisation Benefit the South?

The debate on the advantages and disadvantages of upgrading the United Nations Environment Programme to a 'world environment organisation' (WEO) has gained momentum in both academe and politics. This article contends that a WEO would further the interests especially of developing countries, because it would provide them, first, a high-level forum to unite their individual bargaining power against the major industrialised countries. Second, a WEO would assist Southern efforts to garner international support for environmental programmes in regions and sectors that are increasingly bypassed by economic globalisation. Third, a WEO would create a locus to politically institutionalise the influence of non-governmental lobbyists in a way that increases the balance of opinions and perspectives. The article then addresses special challenges and caveats for developing countries in the upcoming negotiation process, in particular whether an upgraded UNEP would address only 'global' issues, thus absolving the international community from assisting developing countries in mitigating the more pressing local environmental issues in the South; whether the new body would have powerful sanctioning mechanisms, which might disproportionally affect developing countries; and what decision-making procedures the new body would have.     

转变政府职能推进公共服务社会化

我国政府在职能转变过程中,应该把公共服务社会化作为政府职能转变的战略重点和新的增长点,建立有效的公共服务供给体系,大力推进公共服务社会化。     

从公共危机看服务型政府

在公共危机状态下,人们希冀政府的帮助,当政府积极作为时此呼声却更强烈.因为此种政府行为的确是公民在困难情境中的"双刃剑".服务型政府的服务职能的界限是不能以服务的积极行为为借口干涉公民私权的,服务方式不是强制地要公民被动地接受,政府服务的内容主要体现在公共产品和公共服务的提供.同时,强调服务型政府的民本思想作为服务型政府的宗旨具有尤为重要的意义.     

以就业为导向，加大教学改革力度——高职高专教育教学改革与就业指导整合的思路

随着我国高等教育步入大众化阶段,大学毕业生待业人数呈逐年增长的态势,大学毕业生就业难已经成为学生、家庭、社会和政府共同关注的问题。就业难究其原因是多方面的,其中,教育教学改革相对滞后是很重要的因素。高等职业技术教育应该以就业为导向,在专业设置、课程设计、教学内容、人才培养模式、师资队伍建设和系统化科学化地开展就业指导工作等方面加以整合,才能适应教育的发展和社会对劳动力的需求。     

高职法律专业民法学课程教学改革浅议

高职法律专业民法学课程教学如何体现高职特色,是一个需要认真探讨和研究的问题.本文通过对高职法律教育人才培养目标进行研究,结合高职教育的特点,探究民法学课程教学中存在的主要问题及原因,并针对上述问题,提出了教学改革建议.