城市管理综合执法手段的合比例原则考察

城市管理综合执法手段的实质就是相对集中行政处罚权行使的具体方法、方式,有其丰富的表现形式,实践中由行政综合执法机关依法进行自由裁量。通过运用比例原则的三个子原则剖析实践中城市管理综合执法手段的行使,提出从立法、执法和司法三个方面来运用比例原则以对城市管理综合执法手段的行使进行有效控制。     

浅论警察执法责任

对警察执法责任的概念、构成和类型以及警察执法责任的意义的理解应在阐明法律责任和行政责任概念的基础上进行。应该严格追究违法警察的执法责任,实现以责限权,追求警察执法的权责一致。     

论流动人口动态管理的警务协作

随着经济的发展、城市化的推进,城市规模不断扩大,行业分工不断细化,吸引了大量的外来流动人口进城创业和就业。在社会治安的视野下,流动人口管理出现了瓶颈性问题。人口的输入地和输出地公安机关,打破传统的条块分割的封闭状态,突破人为界限加强警种之间、地区之间的警务协作,是科学解决流动人口管理问题的新路子。     

规制的公共实施论评述

规制公共实施论是新比较经济学的一个热点研究领域。公共实施论的积极之处在于,强调对政府的中性态度,强调不同制度结构决定着规制实施能力的差别,强调从实施能力角度重新理解交易费用等,但在对规制的公共实施论的实践含义、认识含义与基本设定方面,却存在不可忽视的缺陷,文章就以上问题对公共实施论进行了较为全面的述评。     

The Resurrection of Group Selection as a Theory of Human Cooperation

Two books edited by members of the MacArthur Norms and Preferences Network (an interdisciplinary group, mainly anthropologists and economists) are reviewed here. These books in large part reflect a renewed interest in group selection that has occurred among these researchers: they promote the theory that human cooperative behavior evolved via selective processes which favored biological and/or cultural group-level adaptations as opposed to individual-level adaptations. In support of this theory, an impressive collection of cross-cultural data are presented which suggest that participants in experimental economic games often do not behave as self-interested income maximizers; this lack of self-interest is regarded as evidence of group selection. In this review, problems with these data and with the theory are discussed. On the data side, it is argued that even if a behavior seems individually-maladaptive in a game context, there is no reason to believe that it would have been that way in ancestral contexts, since the environments of experimental games do not at all resemble those in which ancestral humans would have interacted cooperatively. And on the theory side, it is argued that it is premature to invoke group selection in order to explain human cooperation, because more parsimonious individual-level theories have not yet been exhausted. In summary, these books represent ambitious interdisciplinary contributions on an important topic, and they include unique and useful data; however, they do not make a convincing case that the evolution of human cooperation required group selection.     

检审配合的价值基础研究

在中国，审计机关是最高行政机关国务院的下属部门，其实质上是政府的内审部门，行使的是内部监督权，而检察机关是国家的法律监督机关，其行使的更多是一种外部监督权。探讨检审合作的根本价值就在于如何实现两者的内外配合，双剑合壁在反腐败方面发挥两家监督机关的最大效力，实现双方履行职务的双赢。     

海峡西岸经济区区域三螺旋合作深化发展路径探讨

区域正日益转变为由政府、科研院所和企业组成的三螺旋创新空间。本文首先对区域三螺旋创新空间的形成及运行特点进行了理论探讨;在此基础上,针对海峡西岸经济区正日益成为实现两岸要素资源优化整合的先行先试区域,对海峡西岸经济区区域三螺旋合作的现状和存在的问题进行了分析;最后,对推动海峡西岸经济区依托对台合作深化区域三螺旋合作提出了一些政策建议。     

我国民事执行回转理论基础与制度构造的革新

我国民事执行回转制度一方面因在实践运行中背离民事诉讼法的立法趣旨,出现了“审执合一”的程序构造和可能被执行回转之诉替代之问题;另一方面因生成于传统职权主义诉讼体制,又面临着理论基础和制度构造都需要彻底改造的问题。相较于其他被执行财产事后救济制度,民事执行回转制度对于实现诉讼经济和诉讼迅速的理念,促成纠纷一次性或最大化解决,有着十分明显的制度优势。因此,将民事执行回转制度由职权进行主义运行模式改造成贯彻处分权主义的运行模式,使之在保留原有制度功能及优势的同时,又符合新时代民事诉讼的发展需要,是当下民事强制执行法立法过程中应予充分考虑和努力解决的重大课题。具体制度构建上,应将不当得利之债规定为民事执行回转制度的实体法基础,并将其定性为实质诉讼规范;坚持审执分立的程序构造和排除另诉的处理方案;将回转制度规定在民事诉讼法“审判程序”编中,并设立裁判解释程序。     

NAFTA本田汽车原产地规则案再探——兼论对中国区域合作的启示

北美自由贸易区在本田汽车原产地认定方面,强调了在像汽车这种由很多重要部件和次要部件经常在多数国家中组装而成的产品原产地问题的重要性。本田案件提出的根本问题在计算中如何衡量非本土材料在组件的本地含量,加工成本是否可以囊括在当地含量之内,进而通过重新定义的净成本方法解决该问题。该案对中国区域合作中海关在原产地认定方面也具有...     

我国反腐败国际合作问题探析

我国反腐败国际合作历史不长，但积极参与了全球、区域内多边和国际双边三个层面的活动，在世界反腐败国际合作中扮演了重要角色。不过，当前我国反腐败国际合作仍存在一些问题，仅从海外追捕腐败分子的实践来看，就面临着“调查取证难，人员遣返难，资金返还难”等一系列问题。我国相关法律规定不符合国际惯例、法律制度不健全、死刑惩罚数量过多以及双边引渡条约数量不足是导致海外追逃成效不高的制度原因；办案人员素质不高、办案经费不足是开展反腐败国际合作的人力物力制约；西方国家对我国人权保护和法治的不信任感、敌对势力对我国形象的破坏以及国内司法腐败现象也影响了我国反腐败国际合作。因此加强制度建设、提高执法人员素质及做好国家形象宣传是推进我国反腐败国际合作进程的当务之急。