当前公安执法存在的问题、原因及其对策——以执法质量考评为视角

当前公安执法仍存在刑讯逼供、徇私枉法、执法为钱、打击不力、量处不公、程序违法和管理缺位等一些突出问题。其主要原因是民警执法的指导思想、价值取向有偏差，执法理念落后，素质不适应，工作责任心不强。同时受执法的外部环境和条件制约。改进公安执法，应着力端正执法思想、树立先进理念，强化法律培训、提高民警素质。加强监督管理、完善执法考评，优化执法环境，加强队伍建设。     

政府绩效评估中的公民参与研究

绩效评估作为一项有用的管理工具在当今政府的公共管理中受到了广泛的研究和运用，而我国“以人为本”的执政理念又推动着公民导向的政府绩效评估的深入发展。     

自由心证的自由与不自由——民事裁判视角下的追问

针对自由心证制度,从民事裁判视角发出三个追问:是否存在绝对的自由、我国裁判者是否具备践行自由的能力、自由应以何为缰?通过分析得出结论,在其历史发展脉络中不存在绝对的自由或不自由,自由和规制是在不断博弈中推动证据制度向前发展的。在我国,裁判者尚不具备充分践行自由的能力,需要完善内外系统来防止司法恣意,在自由和不自由之间寻找到最佳平衡点。     

行政立法效益评估——美国的做法及启示

行政立法效益评估是美国自上世纪70年代以后逐渐发展起来的通过运用成本——收益分析或成本——效果分析方法对行政立法进行评估以改善行政立法质量的一种制度。目前行政立法效益评估已经成为美国重要行政立法的必经程序之一,有效地促进了管制政策制定的科学性和合理性,对于提升行政效能起到了良好的推动作用。本文从美国行政立法效益评估兴起的背景、主要做法及其对我国行政效能监督的启示三个方面对美国行政立法效益评估进行了阐述,文章认为美国行政立法效益评估中立法谦抑的指导思想,集中统一的审查机制和科学合理的评估方法对于我国行政效能监督建设最具借鉴意义。     

公共管理中的绩效评估

西方国家绩效评估实践表明,公共部门绩效评估是新公共管理运动强力催生的结果,反过来它又有助于后者目标的实现;但囿于后者以管理主义为理论指南,从而使前者打上了管理主义的烙印。因此,借鉴新公共管理运动时期绩效评估的经验,克服其现实局限,构建当代公共管理绩效评估理论框架,无疑具有重大的现实意义。     

中国教育领域的性别平等与妇女发展状况评估

本文根据中国教育统计年鉴和相关权威统计部门提供的数据,对1995-2004年全国31个省区市在学前、初等、高中、高等教育、职业培训和教育成果等六个层面的学生性别结构状况进行了历史的纵向对比和地区间的横向比较。为了解中国教育领域的性别平等与妇女发展状况提供了一些基本的资料。     

论民事诉讼中的心证公开

《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》(以下简称《证据规定》)初步确立了我国的心证公开制度,心证公开的程序价值表现为两个方面:一、心证公开是自由心证的客观化机制;二、心证公开是辩论主义的补充并与阐明制度、判决理由的论证制度相连接。《证据规定》规定的判决理由的论证制度,在内容上还存在不完善、不科学之处;《证据规定》确立的阐明制度尚不彻底。要实现心证公开制度的制度功能,必须进一步完善《证据规定》中判决理由的论证制度和阐明制度。     

中国旅游业管理与国际接轨之我见

我国旅游标准化工作,是在建立社会主义市场经济体制的客观要求下,在旅游业大发展的背景下起步的。自1993年国家旅游局将标准化工作作为一项重要的行业管理目标提出后,已先后发布和实施了《旅游涉外饭店星级评定标准》、《内河游船星级评定标准》等多项国家标准和行业标准。旅游标准化工作已经成为促进旅游业发展、规范旅游行业、加强行业管理及与国际接轨的一项重要工作和必要手段。     

企业人力资源信息系统应用探析

如何应用技术进行企业人力资源信息管理和人力资源规划决策 ,是一个值得研究的课题。现代企业人力资源信息系统新模式 ,可以在战略规划、岗位测评、绩效评估及人员管理与开发等方面得到应用。     

对法院鉴定技术员保留论之反思

在司法鉴定制度改革的讨论中,学界有部分观点对法院保留鉴定技术人员予以支持,但这种观点有很大局限性。既要取消法院鉴定机构,又要对鉴定人员做好疏导工作,“堵”、“疏”结合在改革的过程中同等重要。