“三农问题”:一个一般分析框架

文章提出了"三农问题"的一个一般分析框架,指出"三农问题"是发展中国家普遍存在的问题,"三农问题"的一般特征是城乡发展差距过大,主要表现在城乡之间居民收入、产业和社会发展等方面。运用这一分析框架,文章分析了我国当前"三农问题"的主要表现,指出我国"三农问题"具有一般性和特殊性,"三农问题"根源是长期奉行"重工轻农、城乡分治"经济社会发展战略的结果,根治途径是必须实施统筹城乡发展的战略。     

进一步增进农民法律意识的路径分析——以吉林省农民法律意识为分析基点

吉林省是农业大省,农民的法律意识将直接影响到吉林省的社会经济建设与发展。而我们通过调查问卷与走访发现吉林省农民的法律意识总体还算良好,但仍有待加强。本文通过对目前吉林省农民法律意识的现状分析,试图提出进一步培育农民法律意识的对策,以期为吉林省的新农村建设略尽绵薄之力。     

Social cohesion for the unfinished business of land reform in South Africa

Abstract

This article aims to discuss social cohesion as an alternative instrument to address the ever dragging land question in South Africa. Although there are various activities that have been undertaken and policy programmes that have been proposed, all those initiatives have not been able to completely translate land reform policy into practice as intended. Other than recognising the ‘willing seller-willing buyer’ policy which appears not to have been internalised by the stakeholders concerned, this article also presents a transformative approach for both white land owners and black emerging farmers to work together in a tolerant and amicable manner. The most critical step that is required for land reform in the whole country is a public consultation process for government to be able to engage with all parties and to put a list of informed alternatives on the table for discussion. Obviously, that includes the willing seller willing buyer policy. Based on the outcomes of such discussions, the government has to play a mediation role to heal the racial division caused by the Natives Land Act of 1913. In short, this discussion presents social cohesion to heal the past without land owners perceiving transformation policies as apartheid in reverse.     

农民专业合作社制度的制度经济学审视

在制度经济学看来,制度可以作为一种规则、一种习惯,也可以作为一种组织。制度在人类社会生活中可以为人提供行为模式、为人的行为提供预期减少不确定性、能够降低交易成本。制度经济学关于制度的研究对法律制度具有一定的指引和省示作用。《农民专业合作社法》构建了我国农民专业合作社法律制度,但是以制度经济学关于制度的研究来分析就会发现,该制度具有建构理性主义的色彩,存在制度价值无法得到发挥、制度运行成本较高等问题。农民专业合作社制度的构建应当尊重非正式制度的影响和演进理性主义的积极作用,并尽可能降低制度运行成本。     

做好新型农村社会养老保险试点工作的思考

建立健全农村社会保障体系,提高农村社会保障水平,是中央为解决＂三农＂问题而作出的重大战略部署。新型农村社会养老保险试点工作正是贯彻落实这一战略的重要举措。准确把握并认真落实新农保试点的政策措施,切实做好新型农村社会养老保险,确保党的这一民生政策落到实处十分重要。     

新型农民与农业现代化

建设社会主义新农村需要新型农民,实现农业现代化需要新型农民,巩固和发展农村经济依靠新型农民,13亿人的吃饭问题、国家的粮食安全问题也需要新型农民。因此,新型农民与农业现代化密切相关。吉林省农村新型农民在农村经济和社会发展中发挥了巨大作用,但仍有一些不利因素影响新型农民队伍的发展。为此,必须提高新型农民的综合素质,以期加快吉林省新农村建设的步伐。     

和谐社会视野下农民政治参与权利问题的法律分析

农民政治参与对和谐社会的建设具有重要的积极作用，但现阶段我国农民政治参与存在着一些问题。为有效解决我国的农民政治参与在构建和谐社会过程中的问题，进一步促进社会实现民主法治、公平正义、安定有序，应当加强民主与法制建设，充分发挥新闻媒体的作用，主要在农民政治参与方面加大宣传力度，使农民能够清楚自己在政治参与方面的一些权利，从而提高农民行使政治参与权利的意识；改革和完善农民政治参与在程序方面的一些不足之处，以保障农民政治参与渠道的畅通。     

创办“党群致富联合体”搭建农村党员发挥先进性作用的平台

“党群致富联合体”是在实行家庭联产承包责任制、我国大多数农户生产经营活动处于高度分散状态的情况下，党员发挥先锋带头作用的有效载体，对促进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都有着积极的作用和影响。     

改革的新创制：农村的城市化与农民的转型

中国农村的现代化建设进入深入创制的新时期，其核心问题，是土地生产关系的创制和农民自身的转型。从城乡关系的实际情况以及农村人口的转移来讲，该创制包括两个基本的现代化建设任务。其一，农村必须实施自己的城市化，而不仅仅是建设小城镇、更不是被动地接受既有城市的扩张需要；其二，农民必须在这种城市化的同时实现转型，也即农民将作为农村和农业的现代化建设主体，使农民本身不再成为“问题”。为此，国家批准新建一大批由农民自己建设的建制城市是一个可行的途径。     

家宅法的起源与发展——兼论宅基地制度的出路

家宅制是在美国和瑞士等国家实行了一百余年的制度。在保障自耕农的土地和住宅权益方面发挥了重要的历史作用。我国的宅基地制度在保障农民住宅权、稳定农村社会等方面与家宅法有着诸多相似之处,但在制度设计上过于粗疏。正在进行的宅基地制度改革可以借鉴家宅法进行制度重构。