关于利用财政政策促进贵州地方金融发展的思考

在经济欠发达的贵州这类省份,有效运用财政政策能够对当地金融发展起到导向和促进作用,最终实现财政政策与金融的良性互动,为地方经济发展增添活力。     

消除体制性梗阻加大新农村建设财政资金投入力度

近年来我国财政支农投入不断下降,对“三农”方面的资金投入严重不足,难以顺利推进新农村建设。其主要原因是现行财税体制仍然没有理顺,财政资金投入新农村建设的渠道存在体制性梗阻。解决问题的根本出路在于加快财税体制改革,合理划分各级政府的事权和财权,实行等级分税制;规范转移支付制度;树立公共财政理念,加大财政支农资金投入。但这是一个长期的渐进过程,近期可选择的政策是逐步降低涉农项目配套资金比例;改善财政涉农资金管理体制,整合分散资金,提高资金使用效率。     

地方政府计划生育的标准财政支出新测算方法研究

人均支出标准的新的计划生育标准财政支出测算模型以各地区总人口数为基数,结合各地区的少数民族人口比例和农村人口比例来构建,力求客观地反映各个地区计划生育财政支出需求,为地方政府计划生育标准财政支出和中央政府对地方政府在计划生育工作上的转移支付提供科学的依据.     

政府间公共服务职责划分及其财政管理体制支持问题研究

本文简要阐述了财政管理体制与政府公共服务职责的关系,介绍了我国财政管理体制与政府公共服务职责的现状和问题,分析了其原因,并从基本公共服务范围和标准、财政转移制度、法制建设等方面,提出了完善财政管理体制,保障各级政府履行公共服务职责实现的政策建议。     

政府信息公开法律制度的完善

2008年《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布和实施,标志着我国政府信息公开法律制度基本框架的初步形成。但从总体上来看还存在一些缺陷,如政府信息公开的立法位阶较低,政府信息公开条例本身不够完善,监督救济机制不健全,配套法律制度缺失等。实践中,应将公民的知情权作为一项基本人权上升到宪法层面,给予切实保护;适时制定政府信息公开法,提升公民知情权的法律保障水平;建立健全政府信息公开的救济制度,不断完善政府信息公开的法律体系。     

高等职业教育财政拨款体制的国际比较

高等职业教育作为高等教育的重要组成部分，有着不可替代的作用和意义。教育投入已经成为当前我国高等职业教育发展的瓶颈，此文中尤以财政拨款体制问题最为突出。通过比较与分析美国、芬兰和澳大利亚高等职业教育财政拨款的数额状况、来源分配、绩效体系以及法案保障等内容发现，我国目前应着力加大中央政府财政拨款、健全财政拨款的绩效机制以及加快高职教育投入立法进程，这是完善我国高职教育财政拨款体制的主要路径。     

桂林市服务业对财税的贡献研究

服务业已经成为桂林市的主要财源，在三次产业中对桂林市的财税贡献最大，桂林市应大力发展以旅游业为龙头的服务业。但桂林服务业在发展结构、政策支持等方面还存在许多问题，需要采取必要的发展措施和政策支持。     

Why states have no right to privacy,but may be entitled to secrecy: a non-consequentialist defense of state secrecy

ABSTRACT

Despite an increase in initiatives aimed at enhancing political transparency, democratic states claim the right to withhold information from citizens: classified intelligence and military programs, diplomatic discretion, closed-door political bargaining, and bureaucratic opacity are examples. Can the state’s claim to restrict access to information be justified? In the first part of the essay, I focus on the arguments that defend the state’s claim to restrict access in terms of the state’s right to privacy where the state privacy is presented as a species of group privacy. While I concede that group privacy may be defended, I argue that governments and parliaments are not the kind of groups that may exercise privacy against citizens because of the relation of accountability in which they stand to citizens. In the second part of the essay, I propose an alternative argument to the effect that the scope of openness required in democratic governance is less extensive than traditionally assumed. I focus on the concept of democratic authority and argue that we can understand the practices of classification as an exercise of a special right to secrecy that is implied in the democratic state’s right to rule in a content-independent way.     

The determinants of fiscal transparency in Chinese city-level governments

ABSTRACT

The transparency of the fiscal performance of governments has attracted attention from researchers, policy-makers and practitioners around the world. This study examines the determinants of fiscal transparency in the city-level governments of China, which has become a key issue in the drive to modernise the Chinese state. Employing cross-sectional data from the 2017 Statistical Yearbooks published by the official statistical institutions and the 2017 Fiscal transparency report of city-level governments edited by the Tsinghua University, this study finds that economic development, economic openness, and dependence on transfer payments are associated with weaker fiscal transparency. Large cities, those with high levels of internet usage and cities higher up within the Chinese administrative hierarchy are associated with stronger fiscal transparency. The theoretical and practical implications of these findings are discussed.     

论党内基层民主及其建设

党内基层民主建设是党内民主建设的基础工程,也是激发基层党组织活力、提高基层党组织领导水平和执政能力的重要手段。党内基层民主建设既是一个不断探索和创新的实践过程,同时也是一个需要不断对其内涵、目标、特点,以及实现的制度路径进行理论思考和研究的过程。