地方政府职能转变评估研究

政府职能转变是当代中国社会转型中的重大现实问题。对地方政府职能转变进行评估是一项复杂的系统工程,是促进政府职能转变的重要手段。对地方政府职能转变进行评估必须以科学发展观为指导,在厘清地方政府职能转变相关概念的基础上,构建起涵盖评估对象、评估内容和依据、评估主体、评估指标、评估结果运用等基本构成要素的评估框架。     

激励机制在大学生科技创新中的运用

激励机制在大学生课外科技创新中的有效运用,对于促进高校持续健康发展具有重要的现实意义。当前,高校大学生科技创新激励机制普遍存在一些问题,如学校缺乏明确的激励政策、专业教师缺乏参与热情和指导经验、大学生学业压力大等。为此,高校要运用强化激励理论,完善学校激励政策和保障机制;运用需求理论,充分调动专业教师参与大学生科技创新的积极性;运用目标设定理论,帮助大学生树立合理的科技创新目标。     

第三方评价组织参与政府绩效评估刍议

第三方评价组织作为政府绩效的评估主体之一,在缋效评估中发挥着重要作用。本文在分析第三方评价组织参与政府绩效评估的独立性、专业性、权威性的基础上,结合我国第三方评价组织的实际。总结了影响第三方评价组织发挥作用的因素,提出了健全相关法律法规、加强行政信息公开。实现资源共享、强化第三方评价组织行业自律、提高第三方评价组织评估结果运用的实效性等建议。     

论法治政府建设公众认同视野下公众参加人的代表性——以公共行政决策听证为例

法治政府建设意义下的公众认同就是指公众对法治政府建设和自身利益、需求的一致性作出肯定性评价。而公众参与法治政府建设是形成公众认同的重要路径。在公共行政决策听证中,由于公众参加人代表性的缺失,严重影响了法治政府建设的公众认同。因此,应当明确公众参加人代表性的判断标准不仅有职业、社会角色等形式标准,更应当有诉求利益代表特定群体利益的价值标准、本质标准。并应当建立严格的程序,公开公众参加人的信息及陈述的观点,以利于社会监督,从而体现其代表性,确保实现法治政府建设中的公众认同。     

论我国政府购买公共服务主体制度

主体制度是政府购买公共服务的重要制度,从"二元主体"发展到"三元主体"是其基本的演进路径,但在不同国家的不同历史时期,由于受市场机制在国家治理中的影响程度不同,其范围及权利义务迥异。在我国这样市场机制发展不充分的国度,完善政府购买公共服务主体制度是迫切而又棘手的课题。基本解决之道在于紧扣国家改革推进政策,紧密结合国情,科学界定主体的范围及各主体的权利义务,在此基础上采取完善立法、事业单位改革以及公众参与等多种措施来构建有中国特色的主体制度。     

高校哲学课教学创新的思考

哲学是时代精神的精华,马克思主义哲学是科学的世界观和方法论。但是大学的哲学课堂却普遍是死气沉沉,缺乏应有的生机与活力。文章对高校哲学课存在的问题及原因作了深入分析,提出了哲学课教学改革的一些设想。     

现代政府建设的方向选择

在新一轮政府体制改革中 ,政府职能转变是被当作主题和重点凸显的。在新的形势下 ,如何通过政府职能转变塑造一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代政府 ,这是一个需要进行深层研究和探析的问题。     

浅析宪法司法化的含义与现状

早在80年代,理论界就曾讨论宪法司法化问题.宪法司法化的障碍源于最高人民法院1955年和1986年做出的在法院判决中不准引用宪法的两个批复.最近,最高人民法院在"冒名上学"案中做出了关于法院判决中可以引用宪法的相反批复,从而使宪法司法化问题再度引起理论界的关注.本文拟就宪法司法化的含义、现状和难题作一剖析.     

论法治社会理想的重构--从自由资本主义困境的突破说开去

对法治社会理想的分析是置于资本主义社会发展的重大转型期即 19世纪中叶至两次世界大战前后 ,资本主义主流社会发展进路中面临的困境及对困境的突破的大背景下展开的 ,认为西方资本主义主流社会的法治社会理想的出现和实践进路是社会矛盾的历史冲突中现实的选择。中国法治社会理想的建构和实践同样不能背离中国的国情和历史 ,而亟需解决的问题则是国家和法价值观念的重构。     

Hands-off or Hands-on Governance for Public Innovation? A Comparative Case Study in the EU Cohesion Policy Implementation in Finland

ABSTRACT

Public innovation is increasingly strived for by involving non-state agents in policy implementation. Public governance theory has assumed the public administration better govern the activity hands-off by providing incentives and pressure. The theory-driven research agenda has, however, not sufficiently put the assumption to test. This paper compares two similar public innovation projects in employment management of which one was governed hands-off and the other hands-on. The cases reveal several problems with hands-off governance eventually risking innovation while hands-on governance consistently support innovation. Contrary to previous assumptions hands-off governance through competition in a complex environment confound the objective of the project. Hands-on governance, meanwhile, provide information and support that help the project to experiment and learn. The public governance theory should recognize the innovation potential of hands-on governance in the often complex public sector and be wary of mixing hands-off and hands-on governing techniques.