工会权益的司法保障

最高人民法院关于在民事审判工作中适用《中华人民共和国工会法》若干问题的解释于2003年7月9日正式公布。它是对2001年10月27日修改的《中华人民共和国工会法》实施一年多的情况予以总结而作出的具有法律效力的规范性解释,对于保障工会的合法权益,推动工会法的贯彻实施,从而促进劳动关系的协调和社会的稳定,将起到重要作用。     

表见代理制度探析

新《合同法》第一次明确规定了我国的表见代理制度,本文剖析了两大法系表见代理制度与我国表见代理制度的异同,结合法学界不同观点对表见代理的构成要件进行分析和论证,并对实践中应注意的问题进行探讨,以期完善我国的民事代理制度。     

论独立行使检察权的制度保障

宪法规定了检察机关独立行使检察权 ,但由于当前存在着检察权地方化、检察官管理行政化及检察官的法律保障制度不健全等检察管理体制的弊端 ,造成了检察机关不能有效地独立行使检察权。改革现行的管理体制 ,从外部制度上理顺检察机关的领导体制 ,从内部管理上提高检察官的任职条件和业务素质 ,从法律保障上提高检察官的地位和待遇 ,从而建立和完善独立行使检察权的制度保障     

从近期中国共青团的建设看中国社会福利服务组织的发展

中国青少年社会福利正处于整合和发展进程中，社会福利服务组织发育不良是制约中国社会福利，特别是服务福利发展严重滞后的重要因素。共青团在组织发展和工作指导思想上的变革，预示着中国社会福利服务组织的良性发育，对于中国社会福利的长远发展具有重大意义。     

Discovering the Dark Side of Power: The Principal’s Moral Hazard in Political-Bureaucratic Relations

Principal agent (PA) is among the most prominent concepts for analyzing the relationship between politics and bureaucracy. Nonethelesss, the inherent bias of PA scholars to attribute moral hazard almost exclusively to the agent, usually referred to as “bureaucratic drift”, requires re-examination. Building on the spare literature in which moral hazard of the principal is considered, this paper provides empirical evidence for a neglected aspect of the PA concept. Three cases of German regulatory agencies responsible for drug control, financial services and rail safety are analyzed in critical situations which were largely perceived as bureaucratic failures. The analysis reveals that a good deal of these failures, ranging from negligence to suppressing crucial information, has to be attributed to the political principal. This is called the dark side of power because the intention is to shift blame or to dodge political responsibility. Turning conventional PA reasoning upside down, the conclusion is that the principal’s moral hazard should be considered more routinely as a potential explanation for political-bureaucratic interactions.     

The Green New Deal Must Preserve the Existing Nuclear Fleet

Abstract

As the largest source of carbon-free energy in the United States, nuclear energy must play a vital role in reducing emissions. This article suggests the Green New Deal, an ambitious federal proposal to address climate change, should aim to preserve the existing nuclear fleet by authorizing states to establish zero emission credit (“ZEC”) programs. The ZEC programs will provide credits, in the form of revenue, for the carbon-free attribute of nuclear energy. This article posits the ZEC programs should be based on a model ZEC program developed by the Federal Energy Regulatory Commission and explicitly authorized by amendment of the Federal Power Act to avoid issues of preemption.     

行政规范性文件绩效评估的价值取向

行政规范性文件绩效评估是政府绩效评估中的重要内容,其对行政规范性文件能够起到有力的监控作用。明确行政规范性文件绩效评估的价值取向是开展评估活动的基础,既能使评估活动有一个正确方向,也能对评估活动起到指导作用。但在近年来的评估实践中,对其价值取向往往存在着许多错误的认识,如认为其仅限于促进社会经济发展、加强行政管理等方面,也有将其定位于普适性的价值,不切合行政规范性文件绩效评估的具体实践。行政规范性文件绩效评估作为一种专项评估活动,其价值取向应当体现在法治行政、人本法律观和服务行政三个方面。     

试论建立健全我国海外流失文物追索法律制度——从唐贞顺皇后陵墓被盗文物境外成功追回谈起

唐贞顺皇后陵墓被盗文物境外成功追回，得益于法律保障、专业技术和国际合作三个方面。但我国追索海外流失文物的工作仍很严峻。我国在海外流失文物追索过程中面临的主要法律困境包括证据资料搜集困难，缺乏适格诉讼主体，欠缺稳定的专业技术支持以及缺少专门追索机构。我国应借鉴国外先进经验制定《流失文物追索法》，对流失文物的性质、所有权归属以及追索原则等问题予以系统规定，并应成立专门的追索机构，从而有效解决追索过程中的法律依据、证据以及专业技术支持等问题。     

职业发展视域下独立学院辅导员工作怠倦的成因及应对策略

独立学院发展面临着严峻的挑战。文章从职业发展的视角出发,在阐述辅导员工作怠倦表现的基础上,分析了辅导员工作怠倦的主要原因,进而提出了解决辅导员职业怠倦的措施。