民主管理与人力资源开发刍议

人力资源是企业的黄金资源,民主管理作为开发人力资源的重要手段和途径,要在企业管理中发挥生产力最活跃因素———职工的重要作用,必须正确把握民主管理与人力资源的关系,探索有效措施,实现企业与职工的"双赢"。     

从现代文明看企业民主管理定位

本文从多方面论述了现代文明的含义、政治文明在社会主义现代文明中的地位与作用、民主与集中的发展程度是政治文明进步与否的主要标志、基层民主政治的内涵、民主管理是基层民主政治建设的核心等论点, 论证了企业民主管理在现代文明中的重要地位, 阐明了企业民主管理的要素构成以及职工代表大会在企业民主管理中所起的主要载体作用。     

浅谈改制后的企业民主管理工作

要建立与现代企业制度相适应的民主管理机制,确保职工主人翁地位在公司制企业中得到加强和具体体现,更好地代表和维护职工的合法权益,就必须积极探索企业民主管理新途径;加大基层工会组建力度;不断深化两个制度建设,实现两个维护双赢;充分发挥职工董事、监事和股东代表的作用;深入持久地推进企务公开。     

消费者的知情权

在信息社会中 ,知情权日益受到人们的重视。消费者的知情权是消费者权利体系中的基础性权利。消费者与生产者、经营者之间的信息不对称是法律赋予消费者知情权的原因。知情权作为确立消费者人格的基础 ,除了要求生产者、经营者履行信息披露义务之外 ,还要求政府的积极保护 ,实现对消费风险的事先控制 ,从而更好地保护消费者。     

反思"公共管理(学)":公共行政的观点

公共管理(学)研究,是在扬弃(传统)公共行政(学)观念和行政改革实践的基础之上发展成为目前各国行政学理论发展的主流.具体就我国特定的历史情境而言,笔者认为由于国内行政学理论探讨中存在的"公共性"不足和"行政"研究的相对不足,以及中国行政现实的需求,"公共行政"研究应成为当前最紧要的任务.对"公共管理"概念、理念、模式的引入与研究应相当慎重,公共行政学的科学价值与学术地位不容动摇.     

公共管理的理论基础与实践发展--由传统公共行政到公共管理研究之二

在公共管理模式形成的过程中,跨学科的综合研究为其提供了多视角的思考和复合性的理论基础;而现实中政府因面临种种治理危机所驱动的持续性政府改革浪潮,为公共管理模式发展提供了源源不断的广阔空间.尽管西方国家政府改革的浪潮仍在持续,公共管理理论研究的理论基础也在不断扩展,但公共管理对传统公共行政的取代,既是必然也是现实.     

公共管理学科前沿与发展趋势

公共管理学科领域经历和正在发生着的变化及其趋势至少主要表现在五个互相承续的方面。一是新公共管理在理论上和政府再造实践上的并行所形成的强烈的管理主义取向;二是公共组织理论与公共治理理论共同凸显为公共管理两大支柱理论;三是政府治理模式与政治角色定位这两个层次问题的契合;四是管理学范式与政治学范式在分野基础之上的整合;五是紧贴政府问题的事实关注与价值判断的结合。这些方面的变化使得与之相关的理论与实践问题被推到公共管理学科发展的前沿。其发展趋势正逐步趋向于:公共价值判断下的管理科学取向;公共治理框架内的组织理论创新;公共行政的宪法捍卫者前提下的公共行政执行者的角色定位;作为政治科学的公共行政与作为管理科学的公共行政双重身份的整合;公共行政研究者强烈使命感与社会责任感驱动下的公共管理学的学术发展。     

社区残疾人保障的现状分析与政策建议

残疾人社会保障离不开社区,社区是残疾人社会保障的重要载体。从社区残疾人保障的主要内容出发,分析了现阶段我国社区残疾人保障存在的问题,并在此基础上提出了完善社区残疾人保障的几点建议:建立完善的社区残疾人保障的组织管理机制是推进社区残疾人保障的首要环节;大力发展社区非营利组织是推进社区保障的依托;健全社区残疾人服务网络,培养专业的社区残疾人工作队伍是发展社区残疾人保障的必要保证。     

政府公共服务职能的科学界定

通过比较管理与服务、公共管理与公共服务、私人服务与公共服务、政府服务与公共服务这一系列的概念 ,文章认为 ,政府公共服务职能是与政府公共管理职能相互并列、且又不同的一种职能。随着社会的发展 ,政府职能会发生转变 ,但这种转变只是职能重心的位移 ,而不是彼此的替代。文章最后指出 ,对这两种职能的混淆是当前中国公共服务领域诸多问题的基础性原因。     

无等级的合作:公共部门与非营利部门合作伙伴关系

在突发事件中,为实现公共服务目标而在公共部门与非营利部门间建立合作伙伴关系,这种模式可以为低效率的官僚制管理提供另一种选择。对911事件的实证研究表明,各级公共部门之间及公共部门与非营利部门间加强沟通和协调尤为重要。