论用人单位工作规则制度完善及劳动管理法治之实现

工作规则，也就是我们一直所称的“用人单位劳动规章制度”，系达到法定雇用人数之用人单 位依据法定程序制定的“内部规则”。其性质尽管存有多种学说，但其规范性却被理论与实务界所接受。换言 之，它对劳动者和用人单位皆具相应的约束力。工作规则是否完善关涉劳动法是否有效实施，亦可称其为劳动 关系是否和谐的衡量器。《劳动合同法》第 4 条规定了“用人单位劳动规章制度”，但仅仅一个条文不可能将 该项制度应有的内容全部规定其中。我国学界与司法实务对其名称、属性、效力的认知尚处于初级阶段的水准。 劳动者常常被“违反用人单位规章制度”所左右，而制度的边界又模糊不定，执行用人单位规章制度往往成为 管理者的借口和托词。因此，完善工作规则制度，塑造其中法理，是劳动者之劳动能够有章可循、用人单位管 理避免恣意而为的根本所在，亦是创建和谐劳动关系的重要指标所在。     

老年流动人口就业质量及其影响因素研究

在国家实施新型城镇化战略和积极应对老龄化的社会背景下，探究老年流动人口就业状况，全 面提升老年流动人口就业质量，已成为社会经济转型时期推动高质量发展的迫切任务。研究利用 2017 年全国流 动人口动态监测数据，从职业类型、单位性质、行业分布等方面考察了老年流动人口的就业状况，并探讨了就 业质量指数的影响因素。研究发现：老年流动人口就业呈现出工作时间长、收入少、层次低、环境差等特点； 老年流动人口的就业质量指数低于劳动年龄流动人口且群体内部存在差异；教育经历增加、社会参与增多和非 农户籍会对老年流动人口就业质量产生正向影响，且对受雇和自雇老年流动人口就业质量的影响存在差异。研 究建议：要完善老年人就业服务体系建设，对从业老年流动人口进行“扶智”“赋能”和“扶助”，从而改善 老年流动人口的就业状况，提高其就业质量。     

后金融危机时代的全球就业难题及警示

在当前全球经济复苏加速的情况下,就业形势却没有获得实质性改善.失业率居高不下主要源于金融危机对就业的持续影响,无就业的复苏和无就业的经济增长模式,以及绿色就业短期效应的不确定性.破解就业难题需要实施高就业的经济增长战略,加强对劳动力的教育培训,以及实施就业数量和就业质量并重的就业政策.     

促进高校毕业生就业对策研究观点述评

受新冠疫情等多重因素影响，高校毕业生就业形势越发严峻。本研究在梳理高校毕业生就业相 关理论的基础上，从毕业地、高校类型、学科及家庭因素等方面对高校毕业生就业现状进行了总结。研究认为， 高校毕业生就业存在的主要问题有劳动力需求收缩、就业稳定性变差、“慢就业”现象升温及就业歧视加剧等， 原因主要是劳动力市场就业结构性失衡、用人单位适合毕业生的岗位稀缺、高校毕业生就业能力不足及就业服 务缺乏针对性等。研究建议，为改变高校毕业生就业现状，应完善促进就业创业政策，加强就业服务和权益保障， 建立健全教育与就业的联动机制，提高高校就业工作实效性，同时毕业生也应顺应变化转变观念，制定职业规划， 培育就业能力。     

我国就业结构与产业结构的偏离及对工会工作的启示

经济理论和工业国家经济发展的历史表明,就业结构与产业结构在长期中会趋于一致,但我国就业结构与产业结构之间存在较为显著的偏差,这就给工会维权带来新的启示:依据不同产业劳动生产率的特征,在某些产业,维护权益可能具体化为单纯的劳动报酬提高和体面劳动问题,是劳资双方的"零和"博弈;而在另一些产业,工会工作重心将逐渐演化为更为广...     

当前及今后时期服务业重点行业人才缺口研究

当前“十四五”及今后一段时期，积极引导高校毕业生从事服务业重点行业，是应对新形势下 劳动力市场用工需求、充分挖掘高技能人力资源、稳定青年人就业的重要渠道。本研究基于 2010—2022 年《中 国统计年鉴》、2018年中国经济普查宏观数据和2010—2021年国泰安经济金融研究数据库中的A股上市公司数据， 采用多维固定效应模型等方法，测算服务业重点行业的人才缺口数量，总结出三大重点服务行业亟须的人才类 型和特点。研究发现：当前人才教育培养存在“用工荒”与“招工难”并存的现象；重知识、轻实践，受教育 水平与能力不匹配问题凸显；针对青年人就业观念的教育和引导较为有限。研究建议：教育部门应完善专业设 置和培养方案；企业和高校应积极推进大学生见习计划，加强校企合作，提高大学生的职业技能；高校和社会 要积极引导大学生群体树立正确的就业观念。     

少子化时代日本青年就业的现状和问题

目前，没有工作、宅在家里“封闭自我”、精神“内向”的青年无业者已然成为日本严峻的社会问题。 本研究从日本政府为解决少子化时代青年就业问题采取的措施、青年就业与劳动力市场状况、公共和私营部门 面临的青年无业者带来的挑战等方面，探讨日本少子化时代，尤其是近年来青年劳动者的就业现状和未来面临 的问题。研究发现，尽管政府采取了多种措施，但在现实中，有很多生活困窘的年轻人仍未能被就业和生活帮 扶措施覆盖，无法得到相应服务，因此政府还在寻求进一步的改善措施。而要从根本上解决日本少子化时期的 青年就业问题， 还有很长的路要走。     

二元劳动力市场背景下就业质量的提升机制研究 ——基于 CLDS 数据的实证分析

中国城市劳动力市场的二元分割背景下,劳动者的就业质量提升机制呈现出一定的差异性。研 究基于资本和职业流动视角,利用中国劳动力动态调查（CLDS）数据,多重考察和检验不同劳动力市场影响劳 动者就业质量提升的因素。研究发现：首要劳动力市场就业者的知识人力资本、弱关系型社会资本、干部职位 政治资本对提升就业质量有积极作用,次要劳动力市场就业者通过提升知识人力资本、技术人力资本、弱关系 型社会资本、干部职位政治资本提升就业质量;首要劳动力市场就业者通过主动、自愿的职业流动实现就业质 量的提升,次要劳动力市场就业者通过增加职业流动次数有效提升就业质量;资本因素对首要劳动力市场就业 者通过职业流动提升就业质量不具有抑制作用,但一定程度上会抑制次要劳动力市场就业者通过职业流动提升 就业质量的作用。因此,要充分了解劳动者的诉求与真实就业状况,帮助次要劳动力市场就业者增加资本 ( 人力 资本、社会资本、政治资本 ) 的投入和积累,以提升其就业质量。     

新就业形态人员社会保险状况研究

近年来,平台经济、共享经济迅速崛起,各种新就业形态不断涌现,创造了大量就业机会.与此同时,相关从业者的劳动权益保障问题也日益凸显.研究发现,由于劳动关系限制、相关法律法规不完善、缺乏维权途径等方面的原因,该群体不仅参加基本养老、医疗保险的比例相对偏低,参加城镇职工养老、医疗保险的比例更是明显低于在职职工,而且大都未参加...