地方政府机构改革探讨

目前地方政府党政两套班子。机构重复设置、多头管理的情况非常普遍。抓紧进行地方政府机构改革，加强基层政权建设非常必要。成都市、随州市率先实行大部门体制，取得了明显的成效，给机构改革提供了有益经验。     

制度体系创新——统筹城乡发展的新思路

城乡分隔的二元制度设置成为导致城乡关系失调的主要根源。户籍制度、劳动就业制度、农村社会保障制度、教育制度和农村土地制度、财政制度等是统筹城乡发展的主要制度障碍。因此。从根本上突破城乡二元结构、统筹城乡发展，就必须改革这套不合理的二元制度设置，形成新的制度框架和运行机制。     

社区治理与可持续发展——由“美丽园事件”探讨自主治理的可持续之道

本文以"美丽园事件"为个案,着眼于冲突解决与可持续发展的制度基础,分析社区治理的管理组织和治理结构,以及各种基本的制度构建和社区治理之间的关系,探讨物业公司、业主和业主委员会、政府行政及司法力量在社区自主治理的信号捕捉、利益平衡、合约实施、集体选择等环节中的优势和劣势。针对美丽园案例反映出的社区治理实践中存在的问题,着重从信号捕捉、社区民主、纠纷解决和监督制裁等方面提出制度建设的努力方向。     

Efficiency, Viability and the New Rules of the Internet

What is the role of rational efficiency and evolutionary viability in explaining long-term processes of institutional change? The rapid changes surrounding the emergence of markets on and around the Internet are observed as evidence for such processes. Events involving rule emergence on the Internet observed between 1985 and 2000 are registered and ordered within a three-dimensional matrix of 90 cells. They are reported in a narrative account that gives a rough impression of the richness of rule and regime emergence. The account highlights major episodes to illustrate the more general process. The results confirm that efficiency maintains its explanatory power under the new circumstances, particularly in accounting for private rule adjustment behavior due to changes in transaction costs. The results also suggest that the evolutionary competition for viability of public organizations and institutions operates as another, complementary explanation. It explains, among other things, the overall growth of influence of new public-private organizations at the expense of national legal institutions.     

资源有效利用的制度安排－－兼论资源利用中的政府行为

资源利用的获利机会是人们自发倡导、组织和实施制度安排的动因.诱致性的行为选择方式需要强制性制度安排对他进行规范.在社会主义市场经济条件下,强制性制度安排的一个重要方面是重建所有权的排他性,以消除资源利用中的外在性.通过建立将资源作为商品生产和商品交换的制度安排,实现资源的有效利用.     

政府在矿难治理制度创新中的作用

政府在矿难治理创新中起着主导作用。为了打破我国矿难治理的“锁定”状态，走出制度困境，政府必须营造良好的制度变迁环境，进行制度创新。     

论文化对国际制度创新的影响

在国际关系领域,国际制度创新的基本目标是使制度更加体现国际社会的基本政治认同与价值观念,更加促进地区稳定与世界和平。文化作为一种共有观念,对于国际制度创新具有更加明显的促进作用,这一作用通过在非传统安全领域形成全球集体认同,或在地区层面建构制度创新的共识等方式表现出来。通过文化与权力的结合、文化与利益的结合,并通过国际社会的长期实践,在一定的危机或者偶然因素的促动下,文化就有可能实现制度化,推动国际和地区的合作进程。     

制度能力与司法节制——论对技术标准的司法审查

在制度能力与司法节制的理论下,法院不能代替行政作最终的实体性判断。法院在行政审判中,在更多的情况下尊重行政机关依据技术标准做出的事实认定,审查具体行政行为是否适用了无效或错误的技术标准,以及依据技术标准来填充法律漏洞。我国目前尚难以程序违法为由对技术标准制定程序提起诉讼。     

意识形态变迁和改革路径选择

意识形态是非正式制度中决定个人观念转化为行为的道德和伦理的信仰体系 ,具有确认现行制度结构符合义理或凝聚某个团体的制度功能。作为一种人力资本 ,既有的意识形态并不会随正式制度的变迁而立即变迁 ,反而会不同程度地影响后发国家的改革路径选择及改革进程。意识形态能否实现与正式制度变迁的与时俱进 ,是改革成功与否的重要原因。     

民事制裁制度性缺陷评析

民事制裁是特殊时期的立法产物,也是法学理论不成熟的体现。这一制度表面上维护了法律的权威,但实际却与司法权的被动性、中立性相违背,以司法权威的丧失为代价。在民事制裁中,法院行使了行政权和个案中的立法权,违反分权制衡的法治原则。同时,民事制裁制度也不符合正当法律程序的要求,应在未来的民事立法中取消民事制裁。在被取消前,应以司法解释的方式限制民事制裁的适用。