我国政府绩效评估主体研究的现状、问题及发展趋势评析

评估主体研究是政府绩效评估研究中的一个重要领域。评估主体是整个政府绩效评估体系的主导因素,对于政府绩效评估具有重要的价值。近年来,政府绩效评估主体研究虽已取得了一些共识,形成了主导性的研究理论与方法,但与政府绩效评估的现实需要相比还存在较大的差距,所取得的研究成果有限,还需要进一步深化。尤其是需要加强政府绩效评估主体的实证研究、比较研究、量化研究以及基础理论创新研究。     

外贸豁免制度的贸易保护功能研究

随着各国贸易保护战略的推进,反垄断法作为政府进行经济调控的工具,与贸易保护政策间的互动关系日益紧密。对外贸易反垄断豁免正是各国为满足贸易需求而普遍适用的竞争政策,它对于促进一国对外贸易发展、提高国际竞争力、保护国内产业利益具有特别的功能和效果,但其适用也受到限制。根据发达国家的有关立法和实践,我国《反垄断法》下的外贸豁免制度尚需完善,惟有如此方能确保其必要的贸易保护功能得以有效发挥。     

论公司司法清算公共政策目标的确立

公司司法清算的公共政策目标的确立必须考虑政策的价值取向。司法清算应当采“公平优先,兼顾效率”的取向,这是由公司清算的目的、司法权力介入的主要目的和我国传统的价值观所决定的。由于我国正处于转型期,矛盾容易积聚和爆发;经济不发达,社会财富有限;长期以来又缺乏真正的清算制度,公司司法清算的公共政蓑目标一旦确立．法院的地位与作用将更加重要,基于此．该公共政策的目标应当按顺序确定为防止社会出现动荡、维持社会公平的底线和最大限度地实现对财富的利用三个方面。     

统筹城乡征地留用地保障政策之法律研析

为使农民能分享到城市化进程中农地非农化的增值收益并解决被征地农民的生计保障与发展问题,实践创新推出征地留用地政策．但立法尚未将其纳入调整范畴,难免操作遭遇法律规制之用地指标限制、办证费用高及违规用地等某些尴尬,使得良好政策未必惠及被征地农民。需要设法研究解决土地利用管理规制中的某些时弊、留用地政策实施中的法律障碍,以确保良好的政策实效,促进城乡统筹与科学发展。     

法律方法与几个相关概念的比较

在我国法学研究中,法律方法、法学研究方法、法学方法论、法律方法论等概念经常被混淆。文章通过比较法律方法与法学研究方法、法律方法与美国的法律方法课程、法律方法与法学方法论(法律方法论)等概念及其所对应的研究领域,阐明我国的法律方法研究,与世界各国法学界与法律界所关注的法律方法,都是围绕法律人实施法律的工作技艺与思想方法而展开的,重点是研究和探讨法律实施中的各种有效且有益的具体制度与思想方式,这一特点决定了它不同于更为宏观的法学研究方法与法学方法论(法律方法论);同时,由于我国开展法律方法研究迫切需要解决的是与我国法律实施相关的问题,因此,我国的特殊性,决定了我国有关法律方法的研究,主要是针对我国法治建设所面临的具体问题,故而,又不同于美国的法律方法课程。正是在与相关概念的区别中,展现出法律方法研究独特的价值。     

Transforming China poverty crisis： Challenges and issues

This paper describes the economic conditions of urban and rural poverty in China. The examination of this problem deconstructs into three components and this explains why this problem is China＇s premier economic problem, despite its recent economic progress into a world ranked industrial economic power. Here, this paper examines the period of 1985 to 2008, a period of almost exponential growth. Even though during this period millions escaped from poverty levels of income, this was only part of the positive results. There were social negatives as well, and the main one was that economic inequality became worse, as the impoverished, as well as being affected by the current financial situation that has overcome the Chinese labor market, has put them into competition with the better off who are in the same economic predicament. As China merges into forms of economic globalization, any external blow will cause sharp fluctuations within the Chinese economy, as reflected within the labor market. Unemployment imposes direct impacts on incomes, and may give rise to social instability. As a result, job growth should be at the top of the macro-control agenda.     

Towards an understanding of Bosnian drug policy： Legislative and institutional implications

This paper describes the evolution of drug consumption in Bosnia and Herzegovina, the current scope of this problem, and the legislative and institutional response to drug issues. The analysis of the legal and institutional framework for controlling illicit drugs in Bosnia and Herzegovina reveals that Bosnian drug policy is repressive in its nature, that implementation gap is evident in the field of drugs, as well as lack of institutional capacities in this area. It is argued that the Bosnian government, despite international pressure, has failed to undertake comprehensive measures in this field, which directly affects the effectiveness and efficiency of Bosnian drug policy, and that it is better for post-war Bosnia and Herzegovina to present another obstacle for prosperity.     

论犯罪分层理论的立法走向——以宽严相济刑事政策为视角

犯罪分层是纵向的犯罪分类,一般分为轻罪、重罪。宽严相济刑事政策是贯穿刑事立法、刑事司法和刑事执法全过程的根本性、全局性和总括性的刑事政策。宽严相济刑事政策要求犯罪分层理论的立法明确化,并要求在立法时采取以刑罚为基础的形式标准和抽象的思考方式。但就现阶段而言,我国实现犯罪分层理论的立法明确化,存在着刑法典罪刑不相应、研究不充分等立法障碍。所以,犯罪分层的立法明确化对于贯彻宽严相济的刑事政策具有重大的意义,但犯罪分层的立法实现则是一项艰巨的任务。     

公安教育情报研究工作探赜

公安院校招录培养体制的改革,使得公安高等教育面临新的挑战和机遇。公安教育情报研究对公安院校的发展具有重要的作用。公安院校应采取一系列行之有效的措施做好公安教育情报研究工作。     

市场化政策工具视阈下农村公共服务体系创新探析

由于长期受城乡二元经济结构战略的影响,我国农村公共服务持续性的供给不足一直是农村建设和发展的掣肘。当前农村公共服务主要由政府来提供,这种单一体制导致了农村公共服务供给效率低下、种类单一及结构失衡等问题。运用民营化、用者付费和特许经营等市场化政策工具可有效破解公共服务有效供给的难题,创新农村公共服务供给体系。