Social Classes and the Neo-Liberal Poverty Regime in Turkey, 2002–2011

The Justice and Development Party (or AKP) era in Turkey has witnessed the emergence of a new welfare regime resting on voluntary public and private transfers. This system has been replacing the former welfare system in which the right to social welfare benefits was constitutionally guaranteed. The new welfare system has tended to distribute transfers on a selective and unequal basis. This article analyses the size and effects of this system using a social class-based analytical framework. In explaining class structure in Turkey, we use the official Household Budget Survey database. The results indicate a massive process of proletarianisation has taken place. Our results indicate that the working classes have constituted the majority of the poor. In this environment, the shares of voluntary public and private transfers in the incomes of households have been rising. For some classes, like rural unemployed, urban unemployed and agricultural labourers, these transfers have captured a very high share of the incomes. These transfers have also been distributed very unequally. Their share in the central budget has also been rising. All these point to the emergence of a new neo-liberal welfare (poverty) regime as part of a new labour control regime.     

深海安全治理:问题缘起、国际合作与中国策略

深海区域是重要的全球公域,其丰富的资源储备和巨大的军事战略价值成为吸引世界各国深度参与深海开发的重要诱因。近年来,各国深海力量投送的不断加强,也在国际深海领域造成了如生态安全、军事安全、经济与资源安全以及人身安全等各种传统及非传统安全问题。国际深海安全问题的出现,会对深海开发的良性发展产生严重的影响。因此,重视和加强对国际深海安全问题的治理迫在眉睫。现阶段,国际社会在相关国际法和国际机制的基础上,已经初步形成了以国际海底管理局等国际组织和主权国家共同参与的总体治理架构。但是,现阶段的国际深海安全治理还存在着治理主体层次不够多元、军事等传统安全领域的治理相对乏力等亟须解决的问题。近年来,中国在和平利用国际深海资源方面,发展迅猛。进一步关注国际深海安全问题、有效参与国际深海安全治理,对于中国而言意义重大。在此背景下,中国可以在进一步有效感知深海安全问题、夯实参与国际深海安全治理的实力基础以及打造深海“人类命运共同体”等方面进一步着力。     

总体国家安全观的理论建构、实践探索与世界意义

总体国家安全观坚持马克思主义基本立场,继承和发展了新中国成立以来中国共产党维护国家安全的实践探索和理论经验,吸收并借鉴了中华优秀传统文化中治国安邦的思想内核,同时深刻汲取了大国兴衰的经验教训。这充分体现了总体国家安全观的包容性、先进性、集成性、思辨性和人民性,标志着我们党对国家安全基本规律的认识达到了新高度。十年来,在总体国家安全观的指引下,新时代国家安全工作取得历史性成就,国家安全领导体制和法治体系、战略体系、政策体系不断完善,国家安全体系和能力现代化水平显著提升,党和国家经受住了来自政治、经济、意识形态和自然界等方面的风险挑战考验。总体国家安全观体现了中国作为负责任大国的全球视野和使命担当,为创新国家安全理念和认知,丰富各国国家安全道路选择,解决现代化进程难题,维护世界和平稳定贡献了中国智慧和中国方案。     

总体国家安全观视域下的国家安全学理论研究十年回眸

中国学界对国家安全学理论的研究可以追溯到20世纪90年代。2014年总体国家安全观提出以后,国家安全学理论研究有了根本遵循,标志着国家安全学理论研究进入新时代。2024年,在总体国家安全观提出十周年之际,中国学界对国家安全学理论的研究,形成了以总体国家安全观研究为先导、加快国家安全学及其学科理论研究和推进中国本土化国家安全学自主理论体系探究的新格局。总体国家安全观内涵不断丰富和深化,国家安全学研究对象和学科定位日益清晰明确,国家安全学理论本土化进一步彰显,国家安全学理论构建日趋完善,国家安全学一级学科建设稳步推进。虽然国家安全学一级学科建设起步较晚,国家安全学理论研究存在一些短板,但当今世界之变、时代之变和历史之变的步伐逐渐加快,中国面临的安全挑战前所未有,需要国家安全学理论研究有所作为,作出应有的历史贡献。为此,中国学界需要做“深”国家安全学基础理论研究,拓展国家安全学理论研究的厚度和深度;做“专”领域国家安全学理论研究,强化国家安全学理论研究的广度;做“强”工具国家安全学理论研究,凸显国家安全学理论研究的实效性。     

民族智慧的叠加:唐代中华法律文化的辉煌

唐代,是中华法律文化的鼎盛时期。以律、令、格、式为表现形式的法律体系发达、完善;以《永徽律》等为核心的法典,条文简洁、规定明确、逻辑完整;以《唐律疏议》为代表的"律疏",对法典的制定过程、立法宗旨、基本内涵、条文沿革、法意法理和实施要求,注疏详尽、阐述透彻、通俗易懂;法律体系在现实生活中的贯彻实施也比较充分、有效。而光辉灿烂的唐代法律文化,并不是有唐一朝的产物,而是从夏商周以来华夏大地上各个时代各个民族法律知识、法律智慧叠加的成果。以此千年发展线索为契入点,对唐代中华法律文化的民族元素进行梳理,阐述多民族共同创造中华法律文化的精神,在当下建设中国特色社会主义法治国家中的文化意义和历史价值,具有突出的理论价值和重要的现实意义。     

国家公园特许经营合同的法律基础

国家公园特许经营合同是规范特许人(国家公园管理局)与特许经营权人之间权利义务关系的协议,本质上属于政府特许经营合同,可被拆分为双阶理论下的“行政行为+民事合同”,即在订立阶段为行政行为,在履行和解除阶段为民事合同。为实现国家公园特许经营制度的功能,保护特许经营权人利益和参与特许经营竞争者利益,应明确合同的必要内容、采用竞争性缔约方式、签订书面合同并对特许经营权进行登记。由于国家公园特许经营权具有专属性,合同义务只能由特许经营权人自己履行并应注意保护园内自然资源和生态环境。基于国家公园特许经营合同的基本性质与制度功能,原则上不适用《民法典》第五百六十二条第一款解除合同,合同解除后不具有溯及力,不发生恢复原状义务。     

国家安全新需求与军事理论创新

军事发展需要先进的军事理论作为引领和指导。具有穿透力和前瞻性的军事理论研究，不仅必须在充分借鉴国内外已有研究成果和实践经验的基础上，同时还必须关注国际安全背景的演变及其带来的限制条件的变化，把握重大问题发展演变的内在线索和逻辑，并形成系统性和可验证的知识体系。只有国家现代化才有军事学术的现代化，而学术现代化又反过来助推国家战略能力的提升。新时代国家安全需求为军事理论发展创造了更广阔的空间，加上中华文明丰厚的战略思想遗产可资借鉴，今天的军事理论创新具有十分有利的条件。在新军事革命浪潮中，理论研究不能迷失方向，要在历史、现实和未来之间架起有益的桥梁，这样才能跟踪战争形态演变，理解战争制胜机理，准确把握当代战争的特点和规律，提出具有指向性、系统性的军事思想，也才能使军事斗争准备真正反映当代战争的本质要求。战略是决定国家命运的关键要素。历史发展证明，殖民主义、霸权主义的老路已经行不通，中国要走出一条不同于传统权力争霸的和平发展道路，对军事能力建设及其运用提出了相应的更高要求，也需要军事实践和理论的强有力支撑，并必然成为理论创新的重要动力来源。     

Psychotropic Medications for Youth in Child Welfare: Developing and Pilot-Testing A Field Guide for Team Decision-Making

High rates of children involved with the child welfare system are prescribed psychotropics. In response, federal legislation has mandated state child welfare agencies to develop policies to improve the coordination and oversight around the use of psychotropics. This project aimed to support such policies by developing and pilot-testing a field guide for team discussions and decision-making related to the use of psychotropics among youth in child welfare. We used a community-based participatory research (CBPR) framework to engage a team of local stakeholders, including former youth in foster care and parents, in the research. We developed a field guide to facilitate team discussions and decisions around the individual needs and preferences of youth and families, and we pilot-tested the field guide with child welfare staff, parents, and care team members in seven team meetings. Parents and care team members, in particular, highly valued the guide and found it useful to increase knowledge and improve practices such as side effect monitoring and information sharing. Child welfare responses were more mixed, and some reported feeling burdened by the additional tasks. More work is needed to integrate the guide into routine child welfare practice and reduce burden on staff.     

国家治理体系现代化视阈下的协商民主建设

20世纪80年代末,协商民主理论在西方国家悄然兴起。协商民主作为民主化进程中一个新兴范式,其内涵、特点等仍饱受争议,学界没有一个统一的定论,但仍存在一些共识。然而,在中国,协商民主这个所谓的"舶来品",早就有它的存在形式。同时,协商民主作为国家治理体系中的一个重要一环,其在治理体系现代化中扮演什么角色?如何进一步地促进协商民主建设,以期在国家治理体系现代化发挥更重要的作用?这些问题,仍然值得我们关注和思考。     

对中国共产党90年民族干部工作的历史考察

大力培养民族干部是正确解决中国民族问题的关键,90年来中国共产党一直在重视和加强民族干部工作,并适时地制定培养民族干部的方针、政策和措施,为做好各个时期的民族工作提供了坚实的政治组织保障;90年来,中国共产党在处理民族问题上,取得了举世公认的伟大成就,形成了一整套行之有效的民族干部政策,为新时期加强民族干部工作提供了宝贵经验。