市场经济与政府职能配置

转变政府职能、深化行政管理体制改革是我国政治体制改革的一项重要内容,也是建设社会主义市场经济体制的必然要求。从适应市场经济发展的客观需求来看,中国现行政府职能配置的缺陷及其对市场经济发展的阻碍是较为严重的,因此,按照客观环境的变化转变政府职能已是势在必行。     

政府职能转变平台的建设与创新

政府职能的转变对政府的自身建设和管理创新提出了新的要求。在新形势下,建设政府政务大厅是推行阳光政务、预防腐败和建设和谐社会的重要举措。山东省莒南县政务大厅的建设、运行及其成效充分证明了其重要性和可行性。     

政府职能重塑与政府自利性的约束机制

政府自利性是政府的重要属性。本文分析了政府自利性的基本表现,指出,中国社会转型时期的政府职能失范是政府自利现象发生的基本原因。减少政府自利现象,关键在于重塑政府职能,构建政府自利性的约束机制。     

编辑在文化建构中的作用

在人类精神文化的构建和发展中,编辑具有独特的文化积累、传播和创造作用。它是大众文化传播体系的缔造者和管理者,是文化编辑物的生产者和历史文化的积累者,是现代文化制造和创新的导向中心。     

赋予强制执行效力的公证债权文书执行问题刍议

具有强制执行效力的公证债权文书在执行时 ,存在执行难的问题。应该通过严格强制执行公证文书的范围、提高公证质量、提高执行人员素质等方法解决这一问题。     

建立以自由贸易协定机制为支撑的“一带一路”长效合作机制

在全球形势深度变革的情势下,中国提出“一带一路”倡议,倡导与沿线国家共同打造命运共同体,体现出经济层面上的国际合作和推动全球治理体系更加公正合理的努力。“一带一路”倡议不是国际法上的国际协定,因此在现行国际秩序中推进“一带一路”建设,宜建立以自由贸易协定机制为支撑的“一带一路”长效合作机制。国家层面的自由贸易协定,符合世界贸易组织法,可为多个议题设定实体性和程序性规则,增加法律的确定性;同时又能借助自由贸易协定的机制创设功能,掌握区域性国际规则制定的主导权,并进而影响全球性国际规则的重构,这是全局性的战略考量。     

新型农村合作医疗制度中的政府职能定位

新型农村合作医疗制度的建设关系到广大农民的切身利益和农村社会稳定的大局,是社会主义新农村建设的重要组成部分。随着新型农村合作医疗制度的实施,暴露出一些亟待解决的问题,强化政府在该制度中的主导性地位成为解决问题的关键。政府作为公共产品及服务的提供主体,必须在新型农村合作医疗制度中发挥关键作用。在制度设计中充分体现"以人为本"的理念,改善农民的医疗条件,更好地维护农民的切身利益,为我国新型农村合作医疗制度构建做出新的贡献。     

论公安情报的社会服务功能

公安情报工作是公安工作的重要组成部分、是公安机关履行职能职责的重要依据、是完善各项公安工作的重要手段。它在侦查破案、预防和打击违法犯罪等方面发挥了重要的作用,但它的社会服务功能同样具有不可替代的作用。文章主要从对各级党委和政府的参谋作用、宣传教育、社会咨询、稳定民心、引导舆论等五个方面来说明公安情报的社会服务功能。     

Toward the usable recognition of individual benefits and costs in regulatory analysis and governance

Regulatory agencies in the United States and Europe have well‐deserved reputations for fixating on the total benefits and costs of proposed and final regulatory actions, without doing any more than anecdotally mentioning the subpopulations and individuals who may bear disproportionate costs or reap disproportionate benefits. This is especially true on the “cost” side of the cost–benefit ledger, where analysts exert little effort to even inform decisionmakers and the public that the costs of regulations might be distributed either regressively or progressively. Many scholars and advocates have observed that regulation can increase the efficiency of market outcomes, but caution about its untoward (or suboptimal) effects on equity. Here, we argue that without considering distributional information about costs and benefits, regulatory policies in fact can also cause violence to notions of efficiency, for two reasons: (i) society cannot hope to approach Pareto‐efficient outcomes without identifying those who must lose so that others can gain more; and (ii) because the harm experienced by involuntary risks and by imposed regulatory costs is likely non‐linear in its magnitude (at the individual level), efficiency is, in fact, a strong function of the shape of the distribution of these effects. This article reviews evidence about the distribution of regulatory costs and benefits, describes how agencies fail to incorporate readily available distributional information, and sketches a vision for how they could analyze costs and benefits to promote more efficient regulatory choices and outcomes.     

代替行政:事业单位、社会组织与政府职能转变

随着政府职能转变的进一步深入,事业单位和社会组织越来越多地承担了以前由政府部门承担的职能,成为政府职能的替代性力量。这有利于建立一个职能优化、效率突出的政府。但是由于政府下属或主管的事业单位和社会组织对政府的依赖关系,使政府将大量事务性的工作交给事业单位和社会组织完成,政府还可以通过事业单位和社会组织行使应该转变和精简的职能,使政府本该转变和精简的职能实质上仍然保留在政府手中,导致政府职能转变的停滞和失败。因此,事业单位改革、社会组织管理体制改革与政府机构改革应该统筹协调,同步推进。