“绝地天通”与巫史分职

重、黎“绝地天通”并不是民政与宗教职务的分开，而是远古神职人员的一种内部职责分工，而后又发展为巫、史的职能分工。而这种分工又与早期巫师的人神交流方式有关，初期巫师的人神交流主要通过神灵附体来实现，因此，黎的职责更多地是对巫的神秘语言的解读。但随着文字的诞生以及巫的人神交流更多地通过占卜来完成，黎的职能由此转化为史官的职能。殷商时期一个完整的卜辞体现了巫、史职能的完美结合。但由于周革殷命，中国古代思想史的发展路线转向了道德的方向，阻塞和中断了原始宗教向成熟宗教的演进。这一转向导致了巫、史职能的最终分离。     

行政法治与中国上海 自由贸易试验区政府职能转变

建立中国（上海）自由贸易试验区是在新形势下推进改革开放的重大举措,对加快政府职能转变、探索管理模式创新,具有重要意义。自由贸易试验区政府职能转变必须按照法治政府建设的要求,深化管理机构改革,不断推进行政立法完善,探索合理、有效的行政执法模式,完善行政相对人的权利救济制度。     

政府职能转变视角下的行政观念重构

由于体制转轨的复杂性和改革的渐进性,我国政府职能转变任重道远。就中国目前政府职能转变的现状来看,传统行政观念成为制约政府转变职能的主要因素,政府职能转变首先需要转变传统观念,建立"公民权利为核心并优先考虑弱势群体利益"和"生态本位"的行政观念,这是突破政府职能转变制约的关键所在。     

改革开放以来我国政府职能再转变

改革开放以来,我国行政改革在取得很大成就的同时,仍存在很多弊端,已成为社会经济发展的障碍。首先在框定政府职能转变的特性的基础上,审视我国传统管理模式困境,接着在政府与市场、社会的关系,以及政府自身建设上找到滞后之答案。探究西方国家发展沿革,可得出其本质就是＂强政府＂与＂弱政府＂的两种不同选择。用近期社会热点来指出政府职能中社会职能建设的不足,在此基础上分析政府职能转变的基本前提和内在逻辑,就是缺少制度改革的支持。最后提出服务型政府、法制建设的构想。     

网络化治理与我国政府职能的转变——以控权-服务论为视角

目前,我国正处在社会转型期,政府职能转变是社会转型的必然要求和关键所在。戈德史密斯教授和埃格斯教授所提出的网络化治理理论强调在公共服务供给中更深层次的公私合作及政府更高水平的网络管理能力,对我国的政府职能转变有重大的借鉴意义。结合网络化治理理论,构建网络化政府。从我国基本国情出发,结合“控权-服务论”,促进我国政府职能的转变。     

政府在环境纠纷处理中的角色回归与职能矫正

我国经济高速发展30多年,环境欠账积弊日深,随着公众环境意识的提升,因环境问题而引发的群体性事件不断增多且形势日益严峻,不容忽视。环境群体性事件不断发生或得不到很好解决的根本原因在于地方政府在环境治理中的角色偏差和职能错位。要杜绝因政府角色偏差和职能错位导致的合谋行为,就必须加强监管,矫正政府在环境群体性事件中的角色偏差,进一步将职能从经济职能转移到社会服务上来,以保障环境群体性事件的解决和环境治理的效果。     

我国食品安全监管问题探析

目前,我国食品安全事故频发,给民众的健康和政府的形象都带来了严重的影响。尽管政府相当重视并加大了监管力度,但收效有限。本文针对我国食品安全监管存在的主要问题以及成因进行分析,从政府监管手段方面提出了相应的解决办法。     

The Gender Gap in Educational Attainment in India: How Much Can Be Explained?

Differential treatment of sons and daughters by parents is a potential explanation of the gender gap in education in developing countries. This study empirically tests this explanation for India using household survey data collected in urban Uttar Pradesh in 1995. We estimate educational enrolment functions and selectivity-corrected educational attainment functions, conditional on enrolment. The gender difference in educational attainment is decomposed into the part that is explained by men and women's differential characteristics and the part that is not so explained (the conventional 'discrimination' component). The analysis suggests that girls face significantly different treatment in the intra-household allocation of education - there is a large unexplained component in the gender gap in schooling attainment. A detailed decomposition exercise attempts to discover the individual factors most responsible for the differential treatment.     

利用网络优势发挥党校图书馆的教育职能

利用网络优势 发挥党校图书馆的教育职能@郭凤芹$中共河北省委党校!河北石家庄050061 @辛欣$河北日报社!河北石家庄050061网络教育;;党校图书馆;;教育职能~~     

金融资产管理公司的法律定位及走向分析

我国的金融资产管理公司(AMC)是为防范金融风险,最大限度保全资产、减少损失,促进国有银行和国有企业的改革而成立的。当前,AMC的运作中还存在着法律风险、经营风险和道德风险,应采取适当措施化解以上风险。从我国的现实情况看,AMC还将存在较长一段时间。