保障教师队伍健康发展的《工会法》思考

教育的主体是教师,高职院校教师将面临新的机遇与挑战,同时会承受更大的来自学生、学校与社会的压力。本文在分析高职院校教师所面临的困境的基础上,结合工会组织的职能作用,探讨高职院校工会在保障教师队伍健康发展方面应发挥的积极作用。     

公共服务背景下再议村民委员会作为行政诉讼被告资格

作为自治组织——村委会能否成为行政诉讼的被告,争论很多。村委会虽然不是行政机关．但它是国家政治体系的有机组成部分,在正常的职责活动中履行着相应的行政管理职能,有相对独立的行政职权。在公共服务背号下,村委会办理公共事务和公益事业,以实现其“公共职能”为直接目的行为,是一种准行政行为。所以．村委会在履行某些行政职能并以自己名义作出具体行政行为,发生争议引起诉讼时,应当成为行政诉讼的被告。     

国外医疗保险一体化立法对我国的启示

实行社会保险型医疗保障制度的德国、日本等国家,近年来陆续修订原有法律,推动＂区分＂建设的医疗保险制度向一体化发展,医疗保险制度一体化已成为世界各国社会保障制度发展的趋势。借鉴国外经验,我国城乡基本医疗保险制度建设应引入经办机构竞争机制,提高医保运营活力;突出强制参保,扩大医疗保险覆盖面;推动管理部门职能整合,明确医保事业的责任主体,从而不断加快城乡基本医疗保险制度一体化进程。     

Labor strategies of families: An introduction

The collection presents an approach to history in which the dominance of structure is replaced by the effects of human agency. Individual motives and actions are the subject of these studies. In particular, the articles focus on the economic approach of family strategies, starting with a methodological discussion of the problematic concept of strategies: how to disentangle the influence of social structure, family circumstances, and individual behavior. The conflicting interests of individuals resulted in replacing the so-called “joint utility function” with that of “bargained family decisions.” The focus of the contributions is on the labor deployment of family members. All articles deal with three factors influencing labor deployment: adaptation to the structural environment, regulation of labor within the family, and reconciliation of choices at transition points during the individual life course of family members.     

Party research: Western European bias and the ‘African labyrinth’

For a long time Africa's political parties have been neglected in political science research, although they have mushroomed during the last decade and are being seen as crucial for the democratic development of the continent. Part of the neglect was due to the very specific western European bias of political science party research, while Africanists claimed the uniqueness of the subject. Despite this bias, the article argues that the framework of established party research can be applied to African parties as well – provided that some modifications are considered. These necessary modifications are explained for four ‘fields’, namely the functionalist approach, the cleavage model, the inclusion of informal politics, and finally whether a distinctively ‘African’ or a universal party typology approach should be applied.     

从公司信用转变看中国政府职能转变

政府职能本就因不同的时代形势与战略任务而变动调整。改革开放的新时期下,社会主义市场经济体制的各项机能日臻完善,市场也将在资源配置中发挥决定性作用,因此,全能型的抑或主导型的、审批型的抑或直接管理型的政府职能模式显然与之背道而驰。上海自贸区公司注册资本登记制度的深刻变革,将促使公司从资本信用向资产信用的转变,而曾受制于"政府之手"的公司信用之转变又恰恰烙印了新时期下中国政府职能转变的时代内涵与市场取向趋势,即把该放的权力放到位,把该管的事务管好,简政放权,有所为有所不为,充分尊重市场的决定性作用,并发挥政府的积极效用。     

论劳动者的团结权与工会体制改革

由于历史和现实的原因,造成了我国工会组织的行政化、工作内容的娱乐化、工会立场的中间性、代表权利来源和责任机制的虚无化等一系列问题,导致工会的维权作用受到很大削弱。我国工会的发展道路,应是在坚持党的政治领导和社会主义方向的前提下朝着社会化的方向发展。要通过深化改革强化工会的代表性和相对独立性,通过完善法律将维护会员的合法权益作为工会的首要职能,从而加强工会的责任意识。只有这样,才能适应我国当前经济转型、体制转轨时期劳动纠纷多发、群体性事件增多,必须创新社会管理、建立稳定和谐的劳动关系的迫切需要。     

努力转变政府职能 推动非公经济发展——为民营经济发展创造更好的外部环境

如何进一步转变政府职能,是当前一个重大的课题.本文对兄弟省市的经验进行了考察,并提出了转变政府职能、推动我省民营经济发展的五点建议.     

基于债务关系之支配华

基于债务关系之支配权是指基于持续性债务关系而产生的支配权,是债权物权化的类型之一。以交付或使用移转为界,此种债务关系在时间上可以分为纯粹债权阶段与债权与支配权并存的阶段。在后一阶段,法律关系上存在着债权与支配权的双重结构,使其既具有物权之部分特征,亦受到债务关系之制约。     

论“服务型政府”在行政法上的定位

作为“坚定不移发展社会主义民主政治”的重要一环,党的十七大提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的重要命题。“服务型政府”可以有许多不同的视点和维度。从行政法的角度来理解“服务型政府”,同样存在诸多不同的层次和阶段,其基本内涵和外延也呈现出诸多不同,不宜一概而论。在行政法上,“服务型政府”并非法的概念,而是一种价值导向理念。它不仅指导以狭义的“服务”等给付为其职能的政府,而且还指导以惩处、强制等规制为其职能的政府。它要求政府坚持依法治国基本方略,“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”,为人民提供高效、优质的服务,保障国家和社会公共利益,尊重和保障公民合法权益。推进法治政府的建设,是“建设服务型政府”理念的最好体现。