论“服务型政府”在行政法上的定位

作为“坚定不移发展社会主义民主政治”的重要一环,党的十七大提出了“加快行政管理体制改革,建设服务型政府”的重要命题。“服务型政府”可以有许多不同的视点和维度。从行政法的角度来理解“服务型政府”,同样存在诸多不同的层次和阶段,其基本内涵和外延也呈现出诸多不同,不宜一概而论。在行政法上,“服务型政府”并非法的概念,而是一种价值导向理念。它不仅指导以狭义的“服务”等给付为其职能的政府,而且还指导以惩处、强制等规制为其职能的政府。它要求政府坚持依法治国基本方略,“权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力”,为人民提供高效、优质的服务,保障国家和社会公共利益,尊重和保障公民合法权益。推进法治政府的建设,是“建设服务型政府”理念的最好体现。     

浅谈我国警察服务职能的建设——以构建服务型政府为背景

在构建服务型政府的执政理念指导下,作为政府的重要职能部门之一的公安机关在新时期理应凸显其服务职能。然而一直以来理论界对警察的服务职能缺乏权威准确的界定,更在服务理念上存在着一些误区。当前我国警察服务职能的建设要在廓清警察服务职能的基础上,对警察服务职能的理念予以提升,法制予以完善,警察素质予以提高,公安管理体制上予以理顺。     

对技防办与经济文化保卫部门职权划分的思考

安全技术防范工作是公安机关实施科技强警战略的重要内容之一 ,它关系到打、防、控一体化防范体系的形成。但是 ,在安全技术防范服务监管理工作中 ,一直存在内部职能划分不明确 ,缺乏法律强制性规定 ,导致安全防范工程系统验收质量不高 ,验收标准不一 ,验收结论缺乏权威性等一系列问题。以法律条文将技防与经文保部门的职责权限固定下来 ,理顺管理关系 ,将有助于安全防范工作的进行。     

论物权请求权的制度价值--兼评《中国物权法草案建议稿》的有关规定

物权请求权是否为脱离干债权的一类独立的请求权,取决于对有关利弊的实证分析而非逻辑推理.物权请求权应独立于债权体系,相应地,物权法草案建议稿有关规定应予以完善.     

知识产权管理和保障的政府职能研究——以陕西省产业技术创新战略联盟为例

产业技术创新战略联盟的良性发展,有赖于规范高效的知识产权管理和保障机制。从一定意义上讲,以政策立法为依据的政府知识产权激励、保障、服务和监督规范四大职能构成了联盟知识产权外部管理和保障机制的核心要素。健全产业技术创新战略联盟政府知识产权管理保障职能,应建立更为完整细致的知识产权规范体系,改进知识产权激励职能,优化知识产权服务职能,健全知识产权保障职能,明确知识产权监督规范职能。     

乡镇体制改革的路径选择

现行的乡镇体制已经严重制约了农村经济的发展和社会进步,本文在对现行乡镇体制现状进行科学分析的基础上,探索了乡镇体制改革的现实路径。     

论知识型文化消费及其对经济增长的贡献

知识型文化消费是指消费主体在知识文化领域的消费,是消费主体为满足知识文化生活的需要,采取不同的方式消耗知识文化服务产品的过程。知识型文化消费具有一定的经济功能。知识型文化消费的主要内容为教育消费和职业培训。知识型文化消费对经济增长的贡献已经被大多数国家的经济发展战略所证实。     

政府职能转变与非政府组织发展的逻辑关联

我国行政体制改革的关键是转变政府职能,真正实现政企分开、政社分开。在政府——市场——社会三者之间要实现统一和谐,则需要一个中介和桥梁,这个中介就是非政府组织,非政府组织与政府职能转变之间有着密切的关联,相互促进,相互合作,密不可分。     

担保功能的不足与重构

民事诉讼保全中的担保存在程序功能不足以及实体保障功能缺失的问题，不利于被申请人保全损害赔偿的实现。完善担保的程序功能，确定担保的实体功能，应从保护被申请人利益的角度出发。     

创新公共行政文化推进行政审批蛘

创新公共行政文化，是包括行政审批改革在内的行政管理体制改革不断深化的呼唤。现实中，公共行政文化发展存在许多弊端，包括“重人治、轻法治”和“官本位”思想盛行，相对封闭排他的行政文化，重管理、轻服务、轻责任的行政文化等。因此，重塑公共行政文化，深化行政审批改革，必须要树立民主法治的行政文化思想，践行“以人为本”的行政服务文化，强化有所为有所不为、相对开放的行政理念，树立权责统一的行政文化思想，唯此，才能进一步推进政府职能转变。