Testing the input-process-output model of public participation

The characteristics of participatory institutions can be articulated in three main dimensions: input, process and output. The common assumption is that a dependency relationship exists, with process serving as a mediator between input and output. This paper puts the model to a rare empirical test drawing on a unique dataset of 70 Spanish advisory councils. Through a combination of exploratory factor and path analyses, we analyse the dimensionality of input, process and output and investigate the direct and indirect impact of inputs on process and outputs. Our analysis provides evidence that input factors have a direct impact on the output factor transparency, but their impact on effects on policy and participant satisfaction is mediated by the process factor deliberation. Further, the capacity of the public administration to steer the advisory council (wardship) mediates negatively the impact of input variables on transparency. The analysis provides a nuanced account of how different input and process design characteristics of participatory institutions have profound direct and indirect effects on their outputs.     

破解“同命不同价”难题的理论路径

现行人身损害赔偿的司法解释关于城乡差别的死亡赔偿标准引发了社会对"同命不同价"问题的质疑。现行人身损害赔偿的司法解释对死亡赔偿系采取"继承丧失说"解释我国有关法律规定中的死亡赔偿制度,认为死亡赔偿金是对未来收入损失的赔偿,其性质是财产损害赔偿,而不是精神损害赔偿,所以"继承丧失说"是导致"同命不同价"问题的理论根源。"死伤损害说"是批判包括"继承丧失说"在内的人身损害差额化赔偿的一种理论学说。该学说主张将死伤本身作为损害加以把握,将生命被剥夺本身作为一项概括的非财产损害,且对体现生命价值的非财产损害赔偿,应努力地实现类型化和定额化。摒弃死亡赔偿的"继承丧失说",转而以"死伤损害说"实行死亡赔偿金城乡一体的定型化,是破解"同命不同价"难题的理论路径。     

试谈侵权经济分析方法在司法中的应用

公共场所侵权责任如何认定是一个很有争议的话题 ,司法实践中通常考虑受害人的损害行为与负有安全保障责任人是否构成因果关系 ,然而 ,因果关系本身是客观的 ,个案的复杂性与法官认识上的主观性往往导致仁者智者看法的分歧。以四个发生在公共场所的侵权纠纷为例 ,提出运用法律经济分析方法的判断思路 ,并论证该方法的理论基础、适用原则及具体思路。     

演化经济学视角下的中国特色政党制度分析

本文借鉴演化经济学关于路径依赖、制度创新与制度演化的理论,分析了中国特色政党制度的变迁历史及其存在问题,认为在中国特色政党制度的演化过程中,中国共产党作为执政党,充当了制度演化的主体,影响着中国特色政党制度的发展进程和发展方向.要保持中国特色政党制度的生命力,使其沿着正确的路径发展演化,避免由于错误决策而导致制度出现路径拐点,就必须进行制度建设和制度创新,完善政党组织架构,强化正确的演化路径,维护制度的稳定性.     

21世纪低碳经济发展潮流与道路选择

人类社会正在面临有史以来最严重的气候变化困境。发达国家工业化进程中大量排放的二氧化碳等温室气体,导致全球气候变暖,给社会经济可持续发展带来巨大的负面影响。低碳经济是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济发展新模式。发展低碳经济、减少二氧化碳排放是应对全球气候变化的有效途径。我国正处于重要的历史发展时期,转变经济发展模式,调整产业结构,优化能源配置,选择低碳经济发展道路,将为我国在全球新一轮经济竞争中赢得发展的先机。     

Explaining Quality Management in the Danish and Swedish Public Health Sectors: Unintended Learning and Deliberate Co-Optation

This article examines the development of diverse quality systems in the otherwise quite similar Danish and Swedish public health sectors. After decades of numerous piecemeal medical and managerial quality development programs in both countries, a nationwide mandatory accreditation system was introduced in the Danish health services in 2009. Nationwide quality indicator projects are also found in Sweden, but there has been political attempt to introduce a compulsory system. This article seeks to explain this difference. It argues, first, that resistance from the medical professions blocked the introduction of compulsory, nationwide quality systems in both countries for decades. Second, the implementation of the Danish accreditation system was triggered by a combination of unintended policy learning produced by local reforms in two counties and of the Ministry of Health’s carefully orchestrated policy process that served to co-opt critical voices in the medical profession.     

社会治理现代化的法治路径——从党的十九大报告到十九届四中全会决定

现代化进程是一个从传统农业社会迈向现代工业社会的社会转型过程,也是各种社会问题不断产生和不断被解决的转型治理过程。其中,从效率优先转向公平正义优先体现了现代化背景下的社会转型与法律治理的一般规律。党的十九大报告和四中全会决定体现了我们党对现代化建设和社会转型治理规律的深刻认识,也展示了中国特色社会治理的法治路径。具体表现为:明确提出国家治理体系和治理能力现代化,体现对社会现代化和转型治理基本规律的自觉把握;健全党的全面领导制度和为人民执政、靠人民执政的制度,完善以法律法规制度为基础的社会治理体系的整体构建;坚持经济发展、民生保障与社会治理相结合,在法治轨道上实现社会转型问题的系统治理;把公平正义作为坚持完善法治体系、基本经济制度和民生保障制度的逻辑主线,科学把握现代化后期转型治理的重要内容;坚持法律治理和道德治理相结合,展示了中国社会转型治理的社会主义风貌。     

地方政府公共服务创新：驱动机制与路径选择——中国情境下的分析框架和经验证据

不断推进地方政府公共服务创新是破解当前公共服务供给困境,构建我国治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。在对国内外相关文献分析的基础上,从政治制度、社会需求和资源支撑等视角出发,构建了中国情境下地方政府公共服务创新驱动机制的分析框架,通过模糊集定性比较分析的方法,对"中国地方政府创新奖"下公共服务创新类项目进行了系统比较分析。研究发现,在中国情境下,晋升激励是引致地方政府创新成功的充分条件,领导支持是驱动地方政府创新成功的必要条件;而在创新的代表性路径中,公民参与和媒体报道也发挥着重要作用,经济发展水平和改革本身的难度对创新工作的影响有限;行政主导型、需求诱发型和多方互动型的创新模式是我国地方政府公共服务创新时选择的主要路径模式。未来中央应更注重从制度层面激发地方政府公共服务的创新热情,降低社会公共服务需求的政府进入门槛,同时应注重激发公共服务创新要素组合的叠加效应。     

我国社会管理体制的历史变迁与深化改革

与经济、政治体制改革相适应,我国社会管理体制改革经过了高度一元化社会管控阶段、传统管理体制逐步解体、残补模式和现代社会治理四个阶段的变迁,并在管理理念、管理目标、管理主体、管理体制机制和管理方式等方面呈现出规律性的演进特征。按照新型社会管理体制模式的要求,深化社会管理体制改革必须在凝聚社会共识、转变政府职能、发育社会组织、创新运行机制、完善社区管理等方面实现突破。     

吉林省科技能力现状及其成长路径研究

科技能力供给的短缺,将迫使区域生产结构服从“短边规则”,保持低水平均衡,这对吉林省科技能力板块进行系统研究提出要求,吉林省科技能力现状及其成长路径的培养和识别将对区域发展起到积极的促进作用。