加强正规化建设推动"三基"工程建设全面、协调、持续发展

近年来,一些地方面对公安部先后部署的正规化建设和"三基"工程建设,存在着二者关系处理不好的突出问题,背离了部党委加强"两个建设"的初衷。实践中,必须用科学发展的眼光,把握三个关键,解决三个问题,推动"两个建设"全面、协调、持续发展。     

论BOT的核心法律问题

本文认为, ＢＯＴ与项目融资的关系、特许权协议的法律性质以及政府保证的范围构成 ＢＯＴ的三大核心法律问题,并明确指出：ＢＯＴ作为一种特殊的私人直接投资,与项目融资有着本质区别,决非项目融资的一种特殊形式;作为ＢＯＴ基础协议的特许权协议,应属行政合同;而ＢＯＴ的政府保证,不仅应包括政府就有关政策、法律问题所作的承诺和担保,而且也应包括对投资回报率等商业性条件所作的保证。     

中国工程性移民法研究

大规模经济建设导致新中国产生的5 000多万工程性移民,历来是矛盾冲突的高发群体。开发性移民是现阶段中国工程性移民法的基本原则,但开发性移民理论与实践距法治境界仍有相当距离。补偿标准偏低、补偿范围较窄,安置方式难以保证移民生活水平不降低,后期扶持存在不具操作性和范围不足等,成为矛盾的焦点。应当改变以公权为基础构建起来的规则体系和规范实践,重构中国工程性移民法制体系。     

新时期提升基层民警做好群众工作能力的探索与思考

公安部把"会做群众工作"作为"三基"工程建设中苦练基本功的一项重要内容。专项工作和群众路线相结合,是我国公安工作的特色和优势。在新的历史时期,基层民警要正确处理好公安机关与人民群众的关系,要坚持走群众路线,相信和依靠群众,要积极探索新形势下发动群众、依靠群众做好公安工作的新思想、新办法,把公安工作深深地扎根于人民群众之中,打牢公安工作的基础。     

论美国的证人安全项目

在美国,证人安全项目已经成为打击有组织犯罪等严重犯罪的利器。通过了解证人安全项目的现状及运作情况,能够客观地评价该项目的重要意义及面临的问题,并且为我国提供积极的参考信息。     

论建设工程价款优先受偿权的主体

建设工程价款优先受偿权的主体应为建设工程的总承包人,分包合同和转包合同中的实际施工人不享有优先权。建设工程价款优先受偿权的成立应当以有效合同为前提,因无效合同产生的返还请求权不能优先受偿。建设工程价款优先受偿权的主体不包括勘察、设计合同的承包人,一般也不包括装饰装修合同的承包人。     

论实施群众性经济技术创新工程

实施群众性经济技术创新工程 ,必须全面了解和把握其精神实质以及重要性、必要性 ,不断优化创新形式和内容 ,在大胆实践探索过程中建立和完善有效机制。     

股价信号、项目价值与公司投资行为选择

资本市场和实体经济之间存在密切关系,资本市场资源配置效率决定了股价信号与公司投资的关系.将股价信号、项目价值与公司投资纳入一个统一的框架体系,利用逐步回归方法,对我国长江三角洲地区制造业上市公司资料的实证检验表明,股价信号对公司投资决策有一定的影响,在我国目前信息不对称、市场投机严重等不完全市场的条件下,对公司投资会产生过度的激励.     

对建设项目法人责任制的思考

项目法人实施中存在的问题有:没有按《公司法》的规定设立项目法人;行政领导对项目法人的行政干预过多;项目法人没有项目的前期决策权;项目法人不能有效地控制成本。相应的解决对策为:在项目法人的设立中引入竞争机制;利用合同来规范政府及项目法人的行为,减少行政干预;采取措施,让项目法人参与项目的决策工作;制订《国家投资项目管理法》,依法对国家建设项目实施管理。     

论西部地区生态工程的战略意义

本文论述了再造山川秀美的西部的生态工程 ,是既为当代又为子孙造福的重大社会实践 ,其战略意义超越了生态环境本身而既具有重大的经济意义 ,又具有重大的政治意义。