当前公租房治安管理模式存在的问题及对策——以重庆“民心佳园”公租房小区为视角

随着公租房建设的全面铺开,如何管理好公租房小区是当前面临的社会难题。公租房小区的管理主体、管理对象、管理手段方面都呈现出新的特点。要理顺管理体制,明确责任,健全基层组织;建立完备的公租房规章制度,完善技防措施,提高物管水平;延伸公安信息采集的触角,开展多元化服务;协调整合社会各界力量,建立多层次、全方位的社区安全资源网络。     

Synthetic Performance Indicators for Residential Housing Agencies

Many public administrations produce and distribute public services through a number of similar local autonomous organizations, or institutions, operating in different parts of the territory assigned to them under a centralized authority. Examples of this are the public residential housing institutions, the institutions for waste disposal, health care institutions, and education institutions. The problem arises regarding the evaluation of the performance of these local organizations and institutions not in absolute but in relative terms, in order to determine what incentives or sanctions should be meted out to them. This study presents the methodological problems, the data analysis, and the initial results of the method adopted by the Lombardy Region to create a system of performance indicators that will permit an automatic ranking of the Residential Housing Agencies in Lombardy （ALER） according to their performance, based on information from their balance sheets. A performance index was devised by rationally combining the results of three different analyses： position analysis, ranking analysis, and scoring analysis. The results allowed the central administration to： （1） motivate the managers of the local units through a system of performance-based incentives; （2） aggregate poorly performing local units or outsource inefficient functions; and （3） create competition among local units and raise overall performance levels.     

住房社会保障制度基本原则研究

住房社会保障事关民生,是现代社会保障立法的起点和归宿。构建住房社会保障制度应确立住房保障权本位原则、保障主（客）体的特殊性原则、保障机制的社会化原则、保障水平的适度性原则和权责协调原则。     

Risks and Opportunities in Gender Gaps to Access Shelter: A Platform for Intervention

In the context of the current global trends such as polarization of social groups and intensified poverty, there is a serious risk that gender gaps in access to shelter widen among the poor to the detriment of women's social, economic, and personal well-being. Paradoxically, these conditions also provide certain opportunities for women, including their greater community-based mobilization and leadership role. This paper examines these risks and the opportunities they bear upon and stresses the need for intervention in four areas of rights, access, security, and empowerment. The paper draws on a participatory research project carried out by the United Nations Gender and Habitat program in 1992 to 1999 in low-income settlements of Africa, South Asia, and Latin America.     

城镇廉租房制度建设中的政府职能定位

我国廉租房制度出现问题的重要原因是由于政府对这一制度的认识不足,政府在制度建设过程中出现职能缺位。因此,要推进廉租房制度的建设,必须对政府的职能进行准确定位,明确其职责范围,有效发挥政府在建设这项制度过程中的作用。     

适足住房权实现之国家义务研究

适足住房权是指公民有权获得可负担得起的适宜于人类居住的、有良好的物质设备和基础服务设施的、具有安全、健康和尊严,并不受歧视的住房的权利。它主要包括:居住权、安全与健康权(或称舒适权)、住宅公平权、住宅隐私权、住房选择偏好权、住宅救济权以及住宅不受侵犯权和自由处分的权利。人权实现与国家义务之间存在密切的内在关联,对于人权的实现国家既具有消极义务,更具有积极义务。我国政府在公民适足住房权实现上具有不可推卸的义务,应从尊重、保护、促进和实现四个方面对国家义务进行分析,使之具有较强的体系性和可行性。     

关于城市化进程中集体土地上房屋买卖纠纷法律适用问题的分析简

与城镇房屋交易相比,集体土地上房屋流转整体活跃程度低,历来不是人们关注的重点.但农户之间买卖、互换房屋或以房抵债等流转情况由来已久,只是交易行为往往发生于本村成员间,纷争较少,因此鲜有关注.近年来,由于城市化进程的逐渐加快,集体土地上房屋价值水涨船高,以往内部成员间被亲缘、地缘关系掩盖的利益平衡被拆迁补偿等客观因素所打破,矛盾纠纷凸显,成为目前房地产案件中群体性最强、矛盾也较为突出的一类纠纷.集体土地上房屋流转是否存在各种限制,审理中如何平衡各种利益,成为了当前审判实践中亟待解决的问题.     

浅议民事、行政交叉案件的处理——以善意取得制度对房屋权属变更登记行政诉讼的影响为视角

就民事、行政交叉案件而言,涉及房屋权属变更登记的诉讼可能是出现频率最高的案件。在此类案件的审理过程中,善意取得对于诉讼方式的选择存在着影响,诉讼过程中如果涉及对善意取得的认定问题,应该在行政诉讼中一并解决,而不应采取"民事先行"的诉讼模式,即以善意取得属于"基础民事法律关系"为由中止行政诉讼,告知当事人通过民事诉讼途径解决善意取得的认定问题。对善意第三人利益的保护使得房屋权属变更登记行政诉讼的判决形式具有特殊性。同时,善意取得制度对于合理界定登记机构的审查义务也具有启示作用。     

员工秘密取回老板拖欠工资行为之定性研究

电影《三枪拍案惊奇》中赵六陈七秘密取回老板拖欠工资的行为实乃当下社会现实问题的反映。在我国当前刑法语境下,此类员工秘密取回老板拖欠工资的行为不同于窃取本人财物的行为,形式上构成盗窃罪。因为欠缺情况紧迫这一时机条件,该行为不属于自救行为,因而无法得到正当化。在目前公力救济无法切实保障被欠薪劳动者的合法权益,而劳动者无奈采取的私力救济又涉及刑事不法的困境下,刑法第13条但书规定或可为其提供一条出路。