创设海关法院：现实与可能

为适应加入世贸组织的新形势 ,我国应建立与对外贸易相协调的专门海关法院。借鉴美国海关法院制度的经验 ,创设适应社会主义市场经济体制要求的中国海关法院制度 ,对扩大改革开放、促进国际贸易意义重大。     

劳动教养制度的存废与解决途径

劳动教养制度是极具中国特色的法律制度 ,自上世纪五十年代出现至今 ,为维护国家社会治安秩序作出了重要贡献。但是随着人们法治观念的增强和国家依法治国进程的推进 ,劳动教养制度存在的合法性、合理性和正当性根基均受到了质疑 ,废除劳动教养制度 ,针对不同的劳教对象重新构建新的法律制度取而代之已是势在必行。     

Juvenile Criminality And Semi-Criminality: Learning From Victorian Perceptions And Responses

This article focuses on media reportage of offensive juveniles, past and present, to elicit lessons that the twenty-first century can learn from the Victorian past in terms of diversionary responses. How to prevent vulnerable juveniles sliding into dangerous criminality is a continuing preoccupation: the issue explored in this article relates to the creation of the identity of the criminal juvenile. In utilising the concept of semi-criminality to label certain types of juvenile anti-social behaviour the Victorians avoided actual criminalisation of socially offensive but, in legal terms, minor behaviours. The reasons for and negative consequences of the abandonment of this concept by the modern age are explored, including the reconceptualisation of where responsibility for juvenile offending lies in the modern era.     

全球化条件下中国省级行政区划改革的新思考——兼与刘小康、金太军和高峰等人商榷

在全球化条件下,进行省级行政区划改革不能采用分割现有省级行政区划增加省份的方式进行,否则会提高行政成本,降低行政效率,引发诸多社会矛盾,不利于国家稳定。我国省级行政区划改革要在科学发展观的指导下,考虑政府公共服务的有效性和增强各省的地区竞争力的情况下,以稳定和完善现有省级行政区划为主的途径进行。     

振兴东北的逻辑起点——区域制度创新

新制度经济学认为,造成区域经济发展差异的主要因素是制度,制度创新决定技术创新。东北的落后表现在经济上,反映在制度上。在振兴东北的思路上应当具有系统性与逻辑性。振兴东北的最大障碍是人与制度的关系,从社会层面来看是文化上的落后,缺乏创新精神;从社会管理层面来看是政府示范引导不力,自身改革滞后。更新社会观念,加快政府改革是摆脱制度束缚,振兴东北的逻辑起点。     

对公安机关目标管理的几点思考

公安机关实行目标管理,经过十余年的实践与探索,基本上形成了比较符合公安实际的目标管理体系。根据我国加入WTO后的新形势、新情况,改革和创新目标管理体系,必须科学设定目标管理项目,量化、细化、硬化目标任务,建立高效的目标考核体系。要紧紧围绕公安队伍管理长效机制,以等级管理为核心,增强奖惩激励的透明度,切准奖惩的时机,把握奖惩的导向性,进一步提高民警的综合素质。     

An Analysis of the Joint Board or County Model as the Structural Basis for Effective Australian Local Governance

Australian policy‐makers continue to rely on municipal amalgamation as the main engine of structural reform in local government, despite strong evidence that it diminishes participation and representation without improving service efficiency. Several promising, but neglected alternative models of structural reform have been developed, including ad hoc resource sharing models, Regional Organisations of Councils, virtual local government, and agency models. In an encouraging response to the recent policy of enforced council amalgamations in NSW, the Shires Association of NSW (2004) has recently proposed a ‘Joint Board model’ of local governance and invited comment on this model. This article takes up this challenge and seeks to place the Joint Board model in conceptual context and evaluate its characteristics and simulated cost savings.     

诊所法律教育探析

近年来,诊所法律教育在弥补了体统法学教育的弊端的基础上在中国获得了飞速的发展。但起源于美国的诊所法律教育要本土化并得以在我国普遍推行,目前尚存在很多障碍。本文结合中国的现实,提出了相应的具有实际意义的解决对策。     

以德治国与社会主义市场经济

社会主义市场经济的发展,迫切要求道德建设跨上一个新的台阶。以德治国,法治与德治并举的思想,为建设与社会主义市场经济相适应的道德体系指明了方向。     

加强保密立法巩固改革成果

社会主义市场经济体制的逐步确立,高新技术的迅猛发展,使保密工作面临着许多新情况和新问题,因此,加强保密工作领域内的立法,深入剖析泄密的原因,探索保密工作的新思路,是切实保障改革成果的必由之路。